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十二届区委第六轮巡察区人社局整改进展情况的通报


2025-08-28 08:21 来源:铜陵郊区纪检监察网  

根据区委统一部署,2024年3月12日至5月12日,区委第三巡察组对郊区人社局开展了巡察。2024年9月6日,区委第三巡察组向郊区人社局反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位”问题

整改情况:一是制定了2024年9-12月份阶段性学习计划,通过集中学习、个人自学、视频教学等形式,目前共开展相关内容集中学习9次,交流研讨2次。二是坚持领导班子成员带头深入学习,同时在开展集中学习时,由领导班子成员领学,确保领导班子履行政治建设主体责任。三是制定了《郊区人社局学习制度》,明确了学习内容、形式、参与人员范围和学习要求等,确保理论学习频次和成效。

2.针对“贯彻落实习近平总书记对安徽及人社工作作出的系列重要讲话指示批示精神不够”问题

整改情况:一是将通过领导班子成员领学、集中观看视频、个人自学等形式,在党组理论学习中心组学习会、党日活动、全体干部职工集中学习会中,组织开展相关学习7次,取得较好学习成效。二是采取业务骨干领学等形式,组织干部职工围绕社会保障、就业创业等重点领域开展专题学习3次,结合工作实际共同研学,引导干部职工以理论指导工作实践。

3.针对“开展主题教育活动不扎实”问题

整改情况:一是组织全体党员集中学习,进一步提升了全体党员对主题教育活动重要性认识。二是制定了详细的理论学习计划,组织全体干部职工通过集中学习、个人自学、观看视频等形式深入学习,结合工作实际开展学习交流研讨2次,并适时撰写学习心得体会。三是严格落实“三会一课”制度,认真谋划书记上党课内容,在2024年第四季度及2025年第一季度均由党支部书记精心准备,为全体党员上党课2次,并在党课结束后向全体党员征集了对党课的评价和建议,以促进党课质量不断提升。四是按照区委组织部有关部署安排,结合实际拟定了《郊区人社局党支部2024年度组织生活会方案》,并严格按照方案要求,精心组织召开了2024年度组织生活会,会前认真对每位党员的对照检查材料均进行了严格审核。

4.针对“贯彻新形势下党内政治生活若干准则不到位”问题

整改情况:一是在主题党日活动中组织全体党员集中学习了《关于新形势下党内政治生活若干准则》,进一步增强了党员干部贯彻执行的自觉性和坚定性。二是党组书记亲自对2024年度民主生活会和组织生活会进行了部署安排,明确1名班子成员牵头负责,积极主动对接区直机关工委,完成了民主生活会和组织生活会方案拟定、会前准备、会上批评与自我批评等工作,对征集的意见建议形成了问题清单并制定了整改措施。三是主动加强与派驻纪检监察组联系,2024年9月以来我局开展“三重一大”事项研究3次,均做到事前报备、事后备案,充分发挥纪检监察的监督探头作用。

5.针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题

整改情况:一是组织全体干部职工集中学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述,进一步提高了干部职工对意识形态工作重要性的认识。二是明确1名班子成员分管意识形态工作,并及时调整了郊区人社局意识形态工作领导小组成员,强化对意识形态工作领导;将意识形态工作纳入2025年度党建工作要点,在支部大会上部署意识形态工作1次。三是9月份以来组织干部职工参加区级意识形态领域培训2次,提高了干部职工政策理论水平和业务能力。四是制定了《郊区人社局意识形态工作监督检查办法》,明确了监督检查的内容、方式等,组织对全局2024年度意识形态工作情况开展了评估总结。

6.针对“践行新发展理念有偏差”问题

整改情况:一是在党组扩大会议上,由主要领导领学,提升了干部职工对新发展理念的核心内涵与重大意义的认识;要求各领导班子成员结合工作实际认真自学,组织开展相关研讨1次。二是联合区委人才工作局等部门举办了郊区“聚贤汇智,共话发展”人才交流会,会议听取了企业代表、行业人才、大学生代表的意见建议,及时了解发展现状,汇聚群众智慧。三是持续联系辖区重点用工企业,动态更新企业用工需求信息库,摸排辖区企业2025年招工需求,收集就业岗位671个。走访调研铜陵壹捌零职业培训学校有限公司,实地查看培训教学场地和培训设施配备情况,翻阅培训台账资料,并针对加强培训考试试卷管理、强化学员培训后就业服务等工作提出建议。

7.针对“推进人力资源服务存在弱项”问题

整改情况:一是对人力资源工作重视程度进一步提高,在部门工作例会中,主要领导亲自调度安排人力资源有关工作3次。二是持续联系辖区重点用工企业,摸排企业2025年招工需求,收集就业岗位671个。2024年9月以来在江西理工大学、铜陵学院等市内外高校开展招聘活动9场,为企业招工服务搭建用工平台,服务企业40家次,初步达成就业意向1617人次。三是全面打造“三公里”充分就业社区,2024年10个社区达到充分就业社区认定标准,三公里服务平台累计注册27489人,注册企业1427家,登记就业1776人。2024年探索建设“家门口”就业驿站7个,帮助社区居民在家门口实现就业。关于区人力资源市场项目,由于地理位置等客观因素影响,实际使用成效不理想,结合我区实际,目前依托安徽公共招聘网开展线上招聘,线下在乡镇(社区)广场、商业广场、市内外高校不定期举办专场招聘会,2024年以来开展各类招聘会173场。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

8.针对“履行全面从严治党主体责任不到位”问题

整改情况:一是组织全体党员干部深入学习了习近平总书记关于全面从严治党重要论述,提升了党员干部对全面从严治党重要性认识,增强了落实全面从严治党主体责任思想自觉和行动自觉。二是经向区直机关工委请示,由于目前我局部分党员组织关系转入手续未办结,党员人数不足7人,暂未设立党支部委员,已明确1名党员为党务工作者,具体经办党建业务工作。同时我局积极与区直机关工委对接,推进党员关系转接和党员发展工作,不断壮大党员队伍。三是将党建工作纳入部门例会议程,坚持党建与业务同谋划、同推进,同时将重点、难点业务工作纳入支部大会研究范围,充分发挥党建引领作用。

9.针对“履行‘第一责任人’职责不够有力”问题

整改情况:一是由支部书记在党员大会上领学了习近平总书记关于全面从严治党重要论述,提升了加强全面从严治党重要性认识;将党建标准化建设作为重点内容纳入2025年部门工作计划,明确建设目标和任务内容。二是落实常态化开展谈心谈话要求,2024年9月以来,党支部书记与普通党员谈话4人次,加强了与普通党员的沟通交流。三是结合班子成员分工情况,明确了领导班子成员落实“一岗双责”的具体内容和要求,班子成员均签订了“一岗双责”责任书,2024年12月主要领导与班子成员开展了谈心谈话,重点听取了班子成员关于落实“一岗双责”情况汇报,并提出了相关要求。

10.针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题

整改情况:一是组织领导班子集中学习了习近平总书记关于党风廉政建设重要论述,提高了班子成员对党风廉政建设重要性认识。二是签订了领导班子成员落实“一岗双责”责任书,明确了班子成员在党风廉政建设中的具体职责和任务。三是制定了《郊区人社局谈心谈话制度》,明确了谈心谈话的对象和要求等,2024年9月以来,主要领导与分管领导、分管领导与分管领域工作人员开展了党风廉政谈心谈话10人次。四是在《郊区人社局谈心谈话制度》中明确将“一岗双责”落实情况纳入主要领导与班子成员谈心谈话内容,通过谈话了解班子成员履行职责情况,提出工作建议。2024年12月份主要领导通过与班子成员谈心谈话,了解班子成员当年度“一岗双责”履行情况并提出具体要求。

11.针对“解决群众利益诉求问题不够及时有力”问题

整改情况:一是组织全体干部职工集中学习了习近平总书记关于信访工作重要论述,提升了干部职工对做好信访工作重要性认识。二是组织全体干部职工通过集中研学、个人自学等形式深入学习了新修订的《信访工作条例》,加深工作人员对信访工作的研究和思考,进一步提升干部职工依法处理信访工作的专业素养。三是加强各类平台问题线索梳理,2024年9月以来,累计受理“12345”便民服务热线交办件100个、处理根治欠薪线索平台问题线索71条,均在规定时间内答复并及时化解。

12.针对“推进城乡居民基本养老保险参保提标工作不够扎实”问题

整改情况:一是按照市人社局任务要求,结合辖区实际,明确各乡镇办2024年城乡居民基本养老保险具体目标任务,每月开展工作调度,发挥党支部引领作用,在支部大会上研究部署城乡居民基本养老保险参保提标工作1次。二是结合“社保服务进万家”活动,在全区设立8个宣介点,广泛深入宣传城乡居保参保方式、缴费档次、享受时间、养老金待遇金额等政策为群众算好“明白账”“养老账”,现场就常见的问题进行了梳理提醒,并开展待遇现场测算,让群众听得懂、会操作。活动中共发放宣传单500余份,接待咨询群众300余人次。2024年我区居保平均缴费金额已由598.26元提升至715.43元。三是举办社会保险知识大讲堂,邀请各乡镇(办)及村(社区)社保经办人员参加,针对社会保障改革政策业务及城乡居民养老保险政策开展培训,有效提升了基层工作人员业务水平。持续推进村级平台建设,居民可以就近在村、社区办理相关业务,服务更高效便捷。

13.针对“档案管理不规范”问题

整改情况:一是组织全体干部职工集中学习,提升了干部职工对档案管理重要性认识。二是组织全体干部职工深入学习了《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施条例》及《干部人事档案工作条例》等,提升了干部职工对档案法律法规的理解认识和实际运用能力。三是制定了《郊区人社局档案管理工作制度》,明确了我单位档案分类、归档范围和要求等,确保档案管理有章可循。四是安排专人按要求对人事、社保档案进行了归档整理。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

14.针对“领导班子政治建设存在不足”问题

整改情况:一是组织全体党员集中学习,明确要将党的政治建设摆在首位,纳入部门年度工作计划,做到党建与业务同部署、同推进。将重点业务工作纳入支部会议进行研究,充分发挥党建引领作用,杜绝党建与业务“两张皮”现象。研究制定了党支部2025年度工作计划,明确党建工作具体目标任务。二是制定了《郊区人社局谈心谈话制度》,明确了班子成员谈心谈话时间、内容和方式等,确保班子成员之间沟通交流常态化。2024年9月以来主要负责同志与班子成员间开展谈心谈话4人次。三是经向区直机关工委请示,由于目前我局部分党员组织关系转入手续未办结,党员人数不足7人,暂未设立党支部委员,已明确1名党员为党务工作者,具体经办党建业务工作。同时我局积极与区直机关工委对接,推进党员关系转接和党员发展工作,不断壮大党员队伍。

15.针对“领导班子发挥引领作用弱化”问题

整改情况:一是申请成立了郊区人社局党组,新调入一名党组成员,尚缺1名副局长,多次向区委、区政府汇报,争取尽快配齐班子成员。二是结合人员和工作实际,对现有班子成员进行了重新分工,确保工作稳步推进。三是制定了《郊区人社局谈心谈话制度》,确保班子成员之间沟通交流常态化,2024年9月以来主要负责同志与班子成员间谈心谈话4人次。

16.针对“执行民主集中制不够严格”问题

整改情况:一是组织领导班子成员集中学习了《党章》关于民主集中制原则有关内容及《中国共产党纪律处分条例》对违反民主集中制原则的行为作出处分规定等内容,提高领导班子对民主集中制认识和理解。二是进一步规范一把手决策行为,严格执行一把手末位表态制,自巡察回头看反馈相关问题后,我局立行立改,在局内各类会议中均充分听取了班子成员意见后再由一把手发表自己观点。三是修改完善了《郊区人社局“三重一大”事项决策制度》,明确了决策范围、程序和责任,严格落实事前报备、会后备案登记要求。2024年9月份以来,共会议研究“三重一大”事项3次,均按要求进行事前报备、会后备案。四是已由局主要领导对经办人员进行了提醒谈话,并在2024年度民主生活会上由局党组书记开展自我批评检讨。

17.针对“教育管理党员干部失之于软”问题

整改情况:一是按照党内规章制度规定,结合我局党支部实际,梳理汇编了《郊区人社局党支部工作制度汇编》,明确了每季度召开1次支部会议,并严格执行。二是精心谋划,2024年第四季度及2025年第一季度由党支部书记为全体党员上党课2次,并在党课结束后,征集全体党员对党课评价意见,不断提升党课质量。制定了2025年度党课教育计划,推进落实党课教育要求。三是为党外干部职工购买了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》书籍,组织党外干部职工共同参与学习,不断提升党外干部的综合素质。四是针对往年不按规定召开支部会议、党课教育较少问题由党支部书记对相关分管领导及党务工作者进行提醒谈话,并在2024年度组织生活上安排党支部书记、相关分管领导及党务工作者分别进行自我批评检讨。

18.针对“抓基层党建工作不够有力”问题

整改情况:一是梳理编印了《郊区人社局党支部工作制度汇编》,明确了党支部工作职责,将党建工作纳入2025年度部门重点工作任务清单,坚持党建与业务工作同部署、同落实;在党支部会议上研究部署推进重点业务工作,以党建引领业务发展。二是积极采取措施不断壮大党员队伍,争取尽早设立党支部委员,健全支部领导班子;落实谈心谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员之间累计开展谈心谈话5次,加强了班子成员间的沟通协调。三是组织全体党员集中学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格落实“三会一课”制度,每月精心组织开展主题党日活动。四是规范党员发展工作,注重对入党积极分子的培养,将积极分子纳入党日活动人员范围,共同参与理论学习;针对党员发展材料缺少部分,已按要求补充,同时由党支部书记对党建工作分管领导、党务工作者及本人分别进行了提醒谈话和批评教育。

四、聚焦落实巡察整改和成果运用情况

19.针对“落实巡察整改主体责任不够有力”问题

整改情况:一是组织全体干部职工集中学习,提升了全体干部职工对巡察整改工作重要性的认识,增强了整改工作的自觉性和主动性。召开整改专题会议1次,召开整改推进调度工作会议3次,切实推进整改工作开展。二是成立了由局党组书记为组长、其他党组成员为副组长的巡察整改工作领导小组,负责指导巡察整改工作;研究制定了巡察整改方案,明确问题整改责任人,确保巡察整改工作有人抓、有人管。三是深入分析巡察发现的包括民主集中制执行不到位、财务制度执行不严及党组织建设不足等在内的各类问题产生原因,结合部门实际制定了具体整改措施,全面有序推进问题整改;注重加强制度建设,截至目前建立完善部门工作制度5项。

五、聚焦落实党中央和省市区关于优化营商环境决策部署情况

20.针对“发挥协调各方的作用不充分”问题

整改情况:一是组织全体干部职工集中学习,进一步增强的干部职工对优化营商环境重要性的认识。二是将优化营商环境有关工作纳入部门工作例会调度范围,由主要领导亲自调度,及时研究解决工作中遇到的问题。2024年9月、11月分别召开部门工作例会,会上调度了优化营商环境有关工作,及时梳理需要其他单位协助配合的事项内容,并安排专人负责对接处理。

21.针对“履行优化营商环境的相关职责不够有力”问题

整改情况:一是组织全体干部职工集中学习,进一步提高了全体干部职工对优化营商环境工作重要性认识。二是将优化营商环境有关工作纳入部门工作例会调度范围,由主要领导亲自调度,及时研究解决工作中遇到的问题。2024年9月、11月分别召开部门工作例会,会上调度了优化营商环境有关工作。三是根据省、市有关工作安排,优化营商环境工作季度评议不再开展,面对此项调整,我局坚持不降低工作标准,严格履行部门有关工作职能,扎实开展就业创业、劳动关系等领域工作,切实助力优化全区营商环境。

22.针对“健全劳动力市场监管体系不到位”问题

整改情况:一是在全区范围内组织开展了规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动,对全区28家具有劳务派遣经营许可证的企业按照5%的比例,随机抽取1户企业检查了劳务派遣法律法规执行情况,进一步规范了劳动用工和人力资源市场秩序。推荐申报省、市级劳动保障诚信示范单位共3户,有效发挥先进单位示范引领作用。二是对劳动关系和谐稳定的用人单位进行表彰,共推荐1个组织为省级金牌协调劳动关系社会组织,2人为省级金牌劳动关系协调员,2户企业为市级不欠薪企业,1个项目为市级无欠薪示范工程项目,6人为市级优秀劳资专管员。同时紧抓机构改革契机,行文至区委编办申请成立仲裁院,全力增强我区劳动监察、劳动人事调解仲裁力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0562-2897696;邮政信箱:铜陵市铜都大道8699号郊区人民政府四号楼;邮编:244000;电子邮箱:jqrlzyhshbzj@163.com。


 

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