根据市委关于巡察工作统一部署，2023年9月27日至2023年11月15日，市委第四提级交叉巡察组对我单位开展了城市绿化领域专项巡察，并于2024年3月14日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党中央关于城市绿化重大决策部署及省委省政府工作要求情况

1.针对“理论学习不到位”问题
    整改情况：一是加强集体学习，在办公例会上组织集体学习，参与学习22人次。二是严格执行“第一议题”制度，进一步抓好抓实政治理论学习。4月以来组织开展集体学习7次，同时召开二十大精神学习专题会议，参与研讨交流8人次。

2.针对“学用结合不紧密”问题

整改情况：一是在办公例会上组织全体党员干部认真学习《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》、《铜陵市园林绿化精细化管理考核办法》文件，并就相关工作进行部署。二是召开二十大精神学习专题会议，原文学习二十大报告，坚持读原著、学原文、悟原理，运用好贯穿其中的立场观点方法，并让党员干部就结合自身工作交流学习感想。

3.针对“绿化工作高质量发展意识树得不牢”问题

整改情况：一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《宣传贯彻习近平生态文明思想，促进美丽中国建设全民自觉行动》、《党的十八届三中全会以来生态文明体制改革成就综述》等重要文章。二是组织学习《铜陵市城市绿化条例实施细则》并就细则进一步学习铜陵市城市绿化条例实施细则政策解读。三是就我单位今年开展的二轻小区、八一二队小区老旧小区改造，口袋公园建设等涉城市绿化项目进行详细汇报，并提出目前存在问题在会议进行研究讨论。

4.针对“2017年以来城市绿化领域腐败问题专项整治工作研究部署不够常态化”问题

整改情况：一是在局办公会议上集中学习领悟区纪委监委《关于开展城市绿化工程领域腐败问题专项整治工作方案》文件，传达全市城市绿化工程领域腐败问题专项整治工作动员部署会议精神。二是传达学习城市绿化工程领域腐败典型案例，研究讨论并完善城市绿化领域整改方案。三是结合7月份区住建局组织生活会，积极开展城市绿化反腐问题批评和自我批评。

5.针对“贯彻落实城市绿化重大决策部署和省市区绿化工作要求不到位”问题
    整改情况：一是2018年“增花添彩”三年专项提升行动是由市住建局牵头，组织实施，但由于我区资金短缺，所以祠堂湖片区、大通花镇项目停摆，目前“增花添彩”三年专项提升行动已结束，已经更名为“增绿补绿”常态化工作，根据与市住建局、市园林局最新对接结果，郊区现有“增绿补绿”绿化建设任务主要为2个老旧小区改造绿化提升和3个口袋公园建设。二是截至目前，澜溪山庄口袋公园、鼎元府邸口袋公园、桃花源口袋公园建设工作已完成。八一二队、二轻小区老旧小区改造已完成。三是本年度城市绿地外来入侵物种清除工作已开展，我局组织各乡镇办对游园广场、道路两侧绿化带的加拿大一枝黄花进行清除，累计清除一枝黄花约2.8亩。

6.针对“项目实施中技术把控缺位”问题
    整改情况：一是在局办公例会组织学习《铜陵市城市绿化条例》，并跟进学习《〈铜陵市城市绿化条例〉行政处罚裁量权基准》，了解并掌握好城市绿化违规情形。二是对我单位今年现有的涉及城市绿化工程进行梳理，经过梳理共两个工程项目涉及绿化工程，分别是八一二队以及二轻小区老旧小区改造项目，已对建设单位及施工单位下发工作提示函，要求其在绿化施工、验收等环节邀请园林绿化专业人员参与把关。

7.针对“园林绿化管护考核工作未开展”问题

整改情况：一是以区住建局名义向各相关单位印发《铜陵市郊区市政设施、园林绿化精细化管理达标考核办法（试行）》。二是已组织开展第二季度、第三季度郊区市政设施、园林绿化考核工作，由区住建局牵头组织，区城管局陪同，依据最新考核办法进行考核评分并通报考核结果。

二、聚焦城市绿化工程重点环节廉洁风险和作风情况

8.针对“未开展相关警示教育”问题
    整改情况：一是开展绿化工程领域廉政风险点摸排，查找园林绿化领域可能存在的风险点2个，并制定防控措施。二是做好警示教育材料搜集，并在5月份部门会议上进行学习，参与交流研讨8人次。

9.针对“廉洁风险防控机制不健全”问题
   整改情况：对照部门职责，开展绿化工程领域廉政风险点摸排，查找园林绿化领域可能存在的风险点2个，并制定防控措施，明确防范责任人和监控责任人。

10.针对“未按要求采购绿化种植土”问题
    整改情况：一是对厂区北侧门卫室附近不合格部位土质施加泥炭土改良；对厂区西侧池塘边不合格部位土质采购种植土回填。二是邀请工程监理单位安徽建科监理公司总监理会谈，要求强化对绿化工程的把关工作。三是已对做出“不采购种植土”决定的直接负责人中铁上海工程局工程部负责人进行约谈。

11.针对“绿化种植土普遍不达标”问题

整改情况：一是对金川东路项目，施工单位对绿化土进行了翻挖，剔除了其中的石头，对土壤进行了施肥改良。二是对江北水厂项目厂区池塘东侧1150㎡、北侧门卫室附近460㎡、旗台区域4000㎡绿化种植区域石块进行剔除，并施加泥炭土土质进行改良。三是已对做出“不采购种植土”决定的直接负责人中铁上海工程局工程部负责人进行约谈。

12.针对“开工时间与实际不相符”问题
    整改情况：一是对绿化施工单位安徽红景天建设工程有限公司负责人、监理单位安徽建大项目管理有限公司负责人进行约谈。二是已在局办公会对审核把关人员进行提醒谈话。三是严谨工作态度，举一反三，对我单位现有在建项目逐项梳理，审核把关好开工报告程序。

13.针对“苗木数量计量不一致”问题
    整改情况：一是由于当时施工单位工作疏忽，导致绿化苗木进场报验数量与竣工图绿化苗木表中不一致，已重新核对现场绿化苗木数量，按照现在的日期重新编制竣工图，并对绿化施工单位安徽红景天建设工程有限公司负责人进行约谈，对审核把关人员进行约谈。二是对已竣工完成的项目，如2023年老旧小区改造项目进行复核，对发现的类似问题进行及时整改。三是对目前涉城市绿化项目重新审核，举一反三，确保城市绿化苗木数量前后一致。

14.针对“种植土质量把关不到位”问题
    整改情况：一是已督促施工单位采集工程项目内多处点位种植土，并委托安徽建工检测科技集团有限公司进行种植土检测，经检测，土壤样品按 NY/T525-2021及产品标识检验，所检项目均合格，并由安徽建工检测科技集团有限公司出具检测报告。二是已对做出“不采购种植土”决定的直接负责人中铁上海工程局工程部负责人进行约谈。

15.针对“苗木规格等不达标”问题
   整改情况：一是金川东路已组织绿化专项验收，对绿化苗木的数量和规格进行复检，根据复检结果，进行决算审计。二是江北水厂项目厂区东侧平衡池与浓缩池间密度不足处补栽鸢尾55㎡，金森女贞60㎡，厂区北侧门卫室旁补栽鸢尾66㎡，杜鹃60㎡；池塘边美人蕉密度不足区域补栽49㎡；并对补栽后绿化种植区域施加化肥提供养分，组织设计专家评审认定。三是已对悦江首创供水公司副总、工程部经理，安徽水安建设集团现场负责人，进行约谈，督促根据绿化管养标准增强工作规范。

16.针对“未督促现场管理人员到岗到位”问题
   整改情况：一是已对绿化单位安徽水安建设集团现场负责人进行了约谈。二是我单位进一步加强事中管控，常态化组织开展项目工地巡视巡查工作，对于发现项目管理人员缺岗问题，一旦发现将予以严厉处置。

17.针对“绿化设计变更未进行”问题
    整改情况：一是枞阳县农村自来水并网改造PPP项目绿化手续已完善，并按照变更后现场实际种植苗木形成竣工图。二是已对悦江首创供水公司分管负责人进行提醒谈话，对施工单位中铁上海工程局工程部负责人，监理单位安徽建科监理公司总监理进行约谈。

18.针对“绿化苗木无市场询价”问题

整改情况：一是已对绿化施工单位安徽红景天建设工程有限公司负责人、监理单位安徽建大项目管理有限公司负责人进行约谈。二是举一反三，根据排查结果，目前在建项目包含绿化项目的有通湖路工程、大通风景区龙山路项目，未发现有绿化项目变更需求。

19.针对“未按规定办理项目审批手续”问题
    整改情况：一是在部门办公例会上集中学习《铜陵市城市绿化条例实施细则》，提高审核把关水平，并就细则进一步学习相关政策解读。二是积极对接上级部门，完善目前在建的同类型项目，根据最新对接结果，本年度的老旧小区改造项目均已按规定办理了施工许可证等法定程序文件。

20.针对“绿化苗木进场报验手续不规范”问题
    整改情况：一是针对金川东路项目，重新组织了绿化专项验收，按整改后的实际工程量计量。二是江北水厂项目对罗汉松桩的树高、冠径对照设计规格核实，不符合设计要求的更换2棵。三是已对安徽水安建设集团现场负责人、悦江首创供水公司副总、工程部经理开展了约谈工作。四是仔细梳理我单位现有涉城市绿化的项目，对其中绿化苗木进场报验手续进行复核。

21.针对“监理单位人员未按合同约定到岗到位”问题

整改情况：一是在部门办公例会上集中学习《合同法》，加深对各类法律条款的了解及掌握。二是已对金苑小区绿化施工单位安徽红景天建设工程有限公司项目施工负责人进行约谈。三是已对金川东路项目监理公司安徽建大项目管理有限公司总监工程师进行了约谈。

22.针对“监理单位未按合同提供相关材料”问题
    整改情况：一是在部门办公例会上集中学习《合同法》，加深对各类法律条款的了解及掌握。二是督促监理单位安徽建大项目管理有限公司根据合同约定立即提供并完善监理资质等相关材料。三是已对监理单位安徽建大项目管理有限公司总监工程师进行约谈。

23.针对“农民工工资专用账户设立不到位”问题
   整改情况：一是组织学习《保障农民工工资支付条例》。二是对涉及到的项目施工单位安徽红景天建设工程有限公司负责人、安徽水安建设集团现场负责人进行约谈。三是根据最新排查结果，郊区现有在建工程14个，都已设立农民工工资专用账户。

24.针对“绿化专项验收未开展”问题
   整改情况：一是在部门办公例会上集中学习《铜陵市城市绿化条例》《合同法》等相关政策文件。二是江北水厂项目已完善进场苗木验收、绿化工程专项验收等程序。三是已对江北水厂项目建设单位中铁上海工程局工程部负责人，监理单位安徽建科监理公司总监理进行约谈。

25.针对“结算审核把关不严”问题
    整改情况：一是对多计工程价进行了核实，完善并办理工程联系单和工程计量确单。二是已督促并要求审计单位安徽永昌工程咨询管理有限公司在绿化工程养护期满后组织开展工程量复核工作。三是已对绿化施工单位安徽红景天建设工程有限公司负责人进行约谈。

26.针对“未落实绿化养护期的管养工作”问题
    整改情况：一是邀请桥南办、大通镇、区经开区等绿化管护单位具体工作人员，组织开展《铜陵市绿化施工导则》的集中学习。二是在第二季度郊区市政设施、园林绿化考核中，将老洲水厂、金苑小区绿化工作纳入绿化考核工作内容。三是已对老洲水厂绿化管护单位中铁上海工程局工程部负责人、金苑小区绿化管护单位负责人进行了约谈。

27.针对“养护成效较差”问题
   整改情况：一是针对金苑小区改造项目，对施工单位安徽红景天建设工程有限公司负责人进行约谈，督促做好养护工作，及时补种到位，在养护期满后做好移交接管工作。二是针对白鹤三路项目，督促施工单位安徽红景天建设工程有限公司按照合同约定开展绿化养护工作，及时开展苗木补种工作，在工程竣工验收时严格把关。三是江北水厂项目已补栽雪松1棵、梨树5棵，并组织建设单位悦江首创供水公司、施工单位中铁上海工程局、监理单位安徽建科监理公司现场签字确认并验收。

三、聚焦城市绿化工程领域基层组织建设情况

28.针对“人员力量不足”问题。
   整改情况：一是市政道路、园林绿化相关工作安排2名工作人员具体负责。二是邀请市园林局领导及技术人员对我单位今年口袋公园澜溪山庄口袋公园现场进行踏勘，积极听取现场指导意见，并应用于后续公园建设安排之中。

29.针对“经费保障不足”问题

整改情况：一是《铜陵市郊区市政设施、园林绿化精细化管理达标考核办法（试行）》已印发，后期考核监管标准将以该试行考核办法为主要依据。二是区财政将市政设施、园林绿化管护资金列入到2024年财政预算。

30.针对“‘三重一大’制度执行不严格”问题
    整改情况：一是组织制定并学习了《郊区住房和城乡建设局“三重一大”事项决策议事规则》。二是在局办公会对项目经办人员进行通报批评。三是对现有项目涉及绿化设计变更情况进行梳理摸排，经过梳理摸排共两个在建工程项目涉及绿化工程，分别是八一二队以及二轻小区老旧小区改造项目，由于建设主体为老洲镇和桥南办，我局仅负责指导工作，因此我局将提醒老洲镇和桥南办在进行绿化苗木重大设计变更时需要经过上会集体研究。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2897910；邮政地址：铜陵市郊区铜都大道南段8699号；电子邮箱：1974435036@qq.com。