根据区委统一部署，2023年4月10日至7月10日，区委第二巡察组对郊区住建局开展了巡察。2023年9月28日，区委第二巡察组向郊区住建局反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.针对“真学真用存在差距”问题

整改情况：一是加强理论学习。自2023年9月以来结合主题教育学习习近平总书记重要讲话精神8次，并让党员干部在会议上结合自身工作开展“三问”交流5次。同时在部门工作例会上结合部门工作多次开展相关文件学习并对部门工作进行研究部署。1月召开安全生产警示教育会，并结合《关于做好当前及春节期间安全生产工作的紧急通知》对部门安全生产工作作出部署。二是促进工作落实。坚决贯彻落实中央和省、市、区委方针政策和工作部署，坚定不移当好执行者、行动派，做好为民服务。自2023年9月以来，住建局结合主题教育开展，为民办实事8件，涉及燃气、物业、住房等多个方面，均得到了民众的满意回复。

2.针对“党的二十大精神学习抓而不实”问题

整改情况：一是召开二十大学习专题会议，由支部书记对二十大报告进行深入领学，带头开展研讨交流。二是编制了《2024年住建局党支部工作计划》，将学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记重要讲话精神纳入支部工作计划，带领支部党员深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话精神4次，参与研讨交流8人次，引导党员干部加强自觉学习、主动学习，营造良好的住建学习氛围。

3.针对“党史学习教育没有按要求开展”问题

整改情况：强化理论学习，丰富学习形式，在2023年9月的党日活动中组织党员观看党史相关视频《一盏不灭的马灯》,感悟共产党人为国为民的初心，引导党员进一步坚定理想信念、践行党的宗旨。在今年3月的支部活动中，以党课的形式，传播雷锋故事，弘扬雷锋精神。三是强化对党员个人对照检查材料的收集审核。2023年主题教育专题组织生活会积极对接区委主题教育办联络组、巡察办明确支部对照检查材料撰写规范，收集个人对照检查材料10份，并在1月份的党建工作检查中积极提交机关工委检查。

4.针对“核心职能主动谋划不足”问题

整改情况：我局于2024年1月组织了对《关于印发铜陵市“十四五”城市市政基础设施建设规划的通知》和区委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五远景目标的建议》两个文件的学习，并对两个文件涉及我局的工作职责进行了讨论；2024年1月我局与中汇设计院负责规划的科室负责人进行了对接，就郊区市政基础设施基本情况和未来几年建设构想进行了深入交流，计划制定《郊区十五五城乡基础设施建设规划研究》，目前正在招标确定编制单位，同时编报了《2024年郊区城市市政基础设施建设计划》和《2024年郊区城市更新建设计划》。

5.针对“多项工作不力受到通报督办”问题

整改情况：一是在2023年中秋、国庆节前通过局办公群传达学习了关于两起违反中央八项规定精神问题的通报，在今年1月学习两起形式主义、官僚主义典型问题的通报，在3月学习两起违反中央八项规定精神问题的通报，通过多次学习相关案例，以案为鉴，端正工作态度，筑牢思想防线。二是为确保政务公开工作落实落细，从强化工作责任入手，加强政务公开的监督考核。三是严格落实整改。认真落实网站普查整改工作，根据整改工作提示单反馈，及时处理，举一反三，进一步查缺补漏。四是将功夫花在日常。加强政府信息日常发布工作，满足群众获取政府信息需求，提高服务群众便利化水平。目前，截止2024年5月底，在郊区政府信息公开平台统计公开政府信息390条。其中，重点领域109条，农村危房改造61条，市政服务领域28条，回应关切12条，自来水水质检测60条，其他栏目相关信息120条。

6.针对“履行人防工作职责不到位”问题

整改情况：一是已积极配合区发改委完成人防工作的交接；二是举一反三，开展传达学习6次。三是加强对重点工作的研究部署，2024年以来在工作例会研究部署工作4次。

7.针对“统一战线工作落实不到位”问题

整改情况：一是在《关于区住建局人员分工的通知》中明确了统战工作分管领导。二是在局办公例会学习《区委统一战线工作领导小组成员单位职责（试行）的通知》、《关于加强和改进全区新时代全民国防教育工作的实施办法》等并结合部门工作展开研讨、部署。三是加强宗教建筑建设纳管工作，联合民宗部门下发《关于加强我区宗教场所建设安全监管工作的通知》。后期按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，对宗教活动场所建筑施工安全情况进行全过程监督检查，发现安全隐患，及时整改落实，切实将宗教建设工程应管尽管、应纳尽纳，确保不发生安全事故。

8.针对“落实意识形态工作责任制缺失”问题

整改情况：一是在部门分工文件中明确了意识形态工作分管领导。二是在部门例会、支部活动上学习了《中国共产党宣传工作条例》、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等。三是开展“清朗.整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动，围绕住建部门职责，开展网络舆情自查，形成了自查报告。四是坚持在小微权力“监督一点通”平台发布部门信息报道，加强部门工作宣传，自10月以来共发布信息报道9篇。

9.针对“保密工作没有落到实处”问题

整改情况：一是组织全体工作人员认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》，进一步提高全体干部职工对保密工作的认识。二是成立保密工作领导小组，加强对保密工作的领导，层层压实保密工作责任。三是安排专人负责涉密文件档案工作，加强保密管理，确保收到的每份保密文件登记在册。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

10.针对“治党管党责任没有压实压紧”问题

整改情况：一是全面落实从严治党管党主体责任。在《关于区住建局人员工作分工的通知》中明确党建和党风廉政建设工作负责人。二是强化政治学习压紧压实责任。召开廉政警示教育会议，传达学习《关于加强对“关键少数”监督管理的实施意见（试行）》。同时充分利用主题党日活动形式，组织领导干部集体学习《坚定不移推进全面从严治党》、《全面从严治党是一场自我革命》、《发挥好基层党组织战斗堡垒作用》等篇目。

11.针对“担当尽责意识不强”问题

整改情况：一是积极完善我区历史文化名镇、传统村落、历史建筑及传统建筑的相关基础资料，组织涉及乡镇提前谋划，做好项目库准备，及时向上争取专项补助资金。二是对上级专项资金项目实施全过程监管，前期配合乡镇办加强项目的基础资料编报，中期配合乡镇办参与项目方案的评审，并及时将项目方案上报省、市住建部门进行备案，后期对项目招投标、施工进度等工作实行月报制度，加强过程控制与监督，确保项目顺利推进。

12.针对“落实党风廉政建设责任制不到位”问题

整改情况：一是加强理论学习。在1月召开廉政警示教育会议暨以案促改专题会议，学习了《“四风”典型案例通报及相关制度文件汇编》、两起违反中央八项规定精神问题的通报。在3月的部门例会上学习两起违反中央八项规定精神问题的通报和严重违法违纪问题的案例通报。二是严格履行民主集中制。积极围绕住建局的各项工作和重大决策，开展广泛的讨论，最大程度上汇聚各方意见。三是开展廉政风险点摸排。严格按照“一岗双责”的要求，全面梳理查找本单位、本部门存在的或可能存在的廉政风险点，并签署个人廉政风险防范承诺书。四是认真撰写2023年党风廉政建设工作总结，并将党风廉政建设写入2024年支部工作计划当中。

13.针对“开展廉政教育不够扎实”问题。

整改情况：一是开展廉政风险点摸排。严格按照“一岗双责”的要求，全面梳理查找本单位、本部门存在的或可能存在的廉政风险点，并签署个人廉政风险防范承诺书，局机关19人共摸排45个廉政风险点。二是在1月份召开廉政警示教育会议暨以案促改专题会议，并在会上就学习内容展开交流研讨6人次，提高廉政风险防范意识。三是开展形式多样的廉政教育。自10月以来开展党内谈心谈话2次，廉政党课1次，部门会议学习4次。

14.针对“工程资料管理不规范”问题

整改情况：出台了《铜陵市郊区住建局自行采购项目内部控制制度》，进一步规范本单位自行采购内部权力运行，有效防范法律风险和廉政风险，推进依法、规范、高效、廉洁采购，对后续工程将严格依据相关法律法规严格执行合同签订和审查制度，明确合同经办、审核和签字人员职责。

15.针对“小额采购类项目缺乏监管”问题

整改情况：一是对小额采购类型项目附件资料不完善的，已提交相关资料；二是成立了区住建局自行采购（小额采购）领导小组，出台了《铜陵市郊区住建局自行采购项目内部控制制度》，进一步规范本单位自行采购内部权力运行。

16.针对“执行合同约定不严格”问题

整改情况：一是在以后的工作中，针对需签订合同的工作，做到早谋划早部署，在合同条款中除了预定的完成期限等要求，同步做好风险评估和应急预案，规避法律风险。二是已及时在合同报销附件中补充完善免责情况说明。加强对《郊区财务报销管理暂行规定》等财务制度的学习，确保之后工作中做到报销附件规范，凭证资料齐全。

17.针对“文字审核把关不严”问题

整改情况：集体学习了《党政机关公文处理工作条例》，要求部门人员以《党政机关公文处理工作条例》为指导，提高公文写作的专业能力和素质。由办公室实行收发文归口管理，按照“科室负责人审核、局领导签批、办公室存档”逐层审核把关，确保公文内容严谨、格式规范、用词准确。

18.针对“制度建设流于形式”问题

整改情况：一是对《郊区住房和城乡建设局“三重一大”决策制度实施细则》进行修订并印发至部门各成员。二是严格部门休假管理，安排专人管理人员休假假条。三是学习《铜陵市郊区机关首问负责制实施细则》、《铜陵市郊区机关作风效能问责办法（试行）》，要求部门人员切实把解决民众关心问题放在心上。

19.针对“执行工作纪律不到位”问题

整改情况：一是在局办公会上学习了部门上下班考勤制度，强调部门工作纪律。二是开展廉政家访。落实《郊区区管干部“八小时以外”监督管理办法（试行）》和《郊区区管干部“八小时以外”监督管理信息收集办法（试行）》规定，部门负责人利用非工作时间，深入到本单位本部门干部家中进行家访，与受访干部家属进行面对面交流，引导家属当好“廉内助”,进一步加强区管干部廉洁自律和作风建设。三是加强案例通报和廉政提醒，在中秋国庆节前通过局办公群传达学习了《关于两起违反中央八项规定精神问题的通报》。在今年1月学习了《关于两起形式主义、官僚主义典型问题的通报》，在3月学习了《关于两起违反中央八项规定精神问题的通报》。

20.针对“费用报销审核把关不严格”问题

整改情况：一是对反馈的费用报销审核把关不严格问题已与会计核算中心积极对接、全面核实。二是对《铜陵市郊区行政事业单位财务管理制度汇编》进行了学习，着力在学懂弄通做实上取得新成效。三是加强报销审核。严格执行区级财务报销制度，做到经办人证明、分管财务负责人审批、主要负责人审核，今后杜绝此类现象发生。

21.针对“执行财务管理制度不严格”问题

整改情况：对《铜陵市郊区行政事业单位财务管理制度汇编》进行了学习，着力在学懂弄通做实上取得新成效，今后杜绝此类现象发生。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

22.针对“‘三重一大’决策制度落实不到位”问题

整改情况：一是积极对接派驻纪检组，根据指导完善《郊区住房和城乡建设局“三重一大”决策制度实施细则》并印发至部门各成员，确保部门全体人员都对现行“三重一大”制度充分了解。二是在2023年11月份、2024年2月、2024年3月开展的“三重一大”事项讨论中积极邀请派驻纪检组成员参加本部门“三重一大”会议，及时报送事项报备表和备案表，并安排部门专人对“三重一大”会议记录和相关会议材料做好存档备查。

23.针对“党课次数不达标”问题

整改情况：一是领导干部带头讲，增强学习成效。住建支部严格落实季度党课开展要求，分别在2023年11月和2024年3月开展支部书记讲党课。同时在2023年12月7日邀请郊区政协副主席以“强学习筑忠诚，重实践促发展”为主题，为支部全体党员上党课，进一步巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的阶段成果，持续深入推进党员干部的思想政治建设。二是云端平台实时讲，增强学习效率。充分利用学习强国、共产党员网、先锋铜陵公众号，鼓励党员收看系列“微党课”。

24.针对“组织生活会质量不高”问题

整改情况：一是在支部会议上学习了《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是会前积极对接组织部，明确专题组织生活会开展要求，同时邀请派驻纪检组参会，会上严格按照要求，认真完成主题教育专题组织生活会，严肃进行党员批评与自我批评。三是会后专人负责做好各项台账资料收集，接受机关工委对支部组织生活台账资料的检查，确保各项资料齐全完整。

25.针对“党员发展工作不规范”问题

整改情况：一是集体学习了《中国共产党发展党员工作细则》，强化业务工作能力。二是根据巡察组的指导，对两名党员档案进行了完善并归档至人社局。三是对接机关工委对支部党员材料进行检查，完善了支部入党申请人情况登记表。四是安排1名入党积极分子参加全区入党积极分子和发展对象培训班。

四、聚焦巡察整改落实情况

26.针对“整改工作成效不明显”问题

整改情况：一是制作问题清单，明确整改责任人和整改措施。二是召开两次专题会议，一次调度会议，听取巡察整改方案和巡察整改情况汇报，就问题整改展开研究。三是履行人防工作职责不到位、落实意识形态工作责任缺失、保密工作没有落到实处、管党治党责任没有压紧压实、小额采购类项目缺乏监管、工作作风不够严谨务实、“三重一大”决策制度落到不到位、党内政治生活不严肃等问题均已整改完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2897910；邮编：244061；电子邮箱：1974435036@qq.com。