根据区委统一部署，2022年6月10日至7月20日，区委第二巡察组对金苑社区党委开展了常规巡察。2022年11月8日，区委第二巡察组向金苑社区党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，落实中央重大决策部署不够到位方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位”问题

整改情况：一是制定了《金苑社区党委学习制度》，按照学习制度开展理论学习，全面系统的学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，每月召开党委会议，深入学习宣传贯彻党的二十大精神；二是11月14日组织支部党员学习党的二十大报告关键词、开展自学《中国共产党章程》（2022年新旧对照版）和线上学习竞答“学习党的二十大精神、今天我来答”活动，共有百余名党员群众参加了竞答，11月17日在远教站点组织党员开展视频学习《二十大报告解读》，开展党的二十大精神学习小测试3次；三是社区党委指导5个党支部开展学习活动，同时做好相关台账收集、整理，形成集中学习和自主学习相结合的学习制度并在党员微信群分享学习强国软件党性知识，紧跟时事，牢牢把握学习的方向，牢固树立问题意识。

2.针对“贯彻落实习近平总书记视察安徽的重要讲话和指示批示精神不够”问题

整改情况：一是12月12日组织班子成员集体学习习近平总书记视察安徽的重要讲话重要指示精神，提高班子成员思想认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署；二是在12月份和1月份各支部的党员活动日上，组织全体党员学习习近平总书记视察安徽的重要讲话重要指示精神并开展集中学习和交流研讨，集中学习与个人自学有机结合；三是班子成员撰写了学习笔记，并要求大家再学习、再领会、再对标，进行深入阐释解读，做到理论学习和工作实践有机结合，共撰写专题学习笔记10篇。

3.针对“抓党的全面领导不够有力”问题

整改情况：一是组织社区党委班子成员和各支部认真学习《习近平谈治国理政》（第四卷），不断提高党员的政治认识、政治站位、政治自觉，坚持用党的创新理论指导基层实践工作，充分发挥党委领导核心作用；二是针对复杂疑难问题，开展深入调查研究，广泛听取党员、群众意见建议，收集相关意见建议三十余条，更换楼道灯60个，完成11栋楼房房屋外墙面层脱落紧急除险工程等，坚持“以人民为中心”的发展理念。12月5日组织社区党委班子成员和物业人员、社区民警等召开联席会议，共同学习《铜陵市开展“皖美红色物业”建设三年行动实施方案》，加强党对物业治理工作的领导，形成以群众满意度为主要指标的评价标准。同时社区党委协助金苑小区业务委员会启动司法程序，对金苑小区集体资产依法追讨，现诉讼正在进行中。

4.针对“贯彻新形势下党内政治生活若干准则不到位”问题

整改情况：一是结合党委会议和党日活动组织班子成员和全体党员学习《新形势下党内政治生活若干准则》，使班子成员充分认识到党内政治生活的重要性，增强班子成员和全体党员的凝聚力和战斗力。二是通过设置意见箱、在党日活动时向党员发放征求意见表、召开区域化党建联盟联席会等方式广泛征求意见和建议，查找出班子及班子成员自身存在的问题。认真撰写民主生活会对照检查材料，不回避矛盾，对照党的二十大精神和党章党规党纪，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源。三是对2020年度支部组织生活会实施方案进行复查，对方案文字错误进行了修改并对党务工作者和支部书记进行了批评教育。同时举一反三指导各支部制定2022年度组织生活会实施方案。

5.针对“抓意识形态工作责任意识不强”问题

整改情况：一是明确党委书记作为第一责任人，并召开党委扩大会议组织全体工作人员深入学习2次，认真组织学习《桥南办事处党工委网络意识形态工作责任制实施方案》《桥南办事处党工委关于落实意识形态工作责任制考核办法》，2022年底对社区各领域意识形态工作进行总结，将意识形态工作纳入到领导班子成员民主生活会和述职述廉报告的主要内容，让班子成员扛起意识形态工作的主体责任；二是明确2名党委委员分别为图书室管理员和新时代文明实践站专管员，对社区文化阵地场所进行管理、登记。广泛开展宣传阵地建设，每月开展理论宣讲不少于2次并做好使用记录；三是专管员每月参加一次区、办工作例会，加强管理人员理论学习和业务培训，提升阵地建设管理业务能力。

6.针对“谋划和推动社区高质量发展不足”问题

整改情况：一是12月初召开两委会学习习近平总书记在民营企业座谈会和企业家座谈会上重要讲话精神，组织社区全体工作人员学习贯彻新发展理念，运用新发展理念推动社区各方面工作高质量发展。此外社区党建工作指导员深入联系指导辖区4家企业，每季度开展实地走访调研1次，推进党建工作赋能非公经济发展；二是金御华府第二届业主委员会已于2023年1月成功换届，社区主任任业委会主任，定期召开会议，加强对物业公司的监管。协助金苑小区业务委员会启动司法程序，对金苑小区集体资产依法追讨，现诉讼正在进行中；三是2023年金苑社区平安志愿者协会和老年协会继续承接党建联盟单位的“管家计划”项目及市、区社会组织微公益创投项目，共同做好社区各项服务工作并加强互联互通。

二、落实“两个责任”不够到位，作风建设抓而不实方面

7.针对“履行全面从严治党主体责任不到位”问题

整改情况：一是制定《金苑社区党委班子谈心谈话制度》，坚持落实谈心谈话制度，发现工作执行不力和苗头性问题时，及时提醒。2023年年初党委书记与班子成员、班子成员之间开展了1次谈心谈话，加强了交流提醒；二是2023年1月初召开了社区党风廉政建设工作会议，研究部署了2023年度党风廉政建设工作并将党风廉政建设纳入党委会议理论学习，每半年组织一次专题学习。通过学习新修订的《中国共产党章程》、观看警示教育片和下辖党支部签订党建工作责任书等形式，不断压实全面从严治党的主体责任；三是设立纪检委员，制定了纪检委员工作职责，开展了纪检监察日常教育谈话1次，加强了纪检监察工作力度，切实落实纪检委员工作职责。

8.针对“履行全面从严治党监督责任不力”问题

整改情况：一是明确党委委员何兴保同志担任纪检委员，完善组织体系建设，发挥基层纪检委员作用，在日常工作中及时督促班子成员切实履好职尽好责并将党风廉政建设、“一岗双责”落实情况纳入年度量化考核工作之中；二是开展了1次廉洁方面的谈心提醒活动，并做好书面记录，对倾向性苗头性问题及时警醒，确保全面从严治党监督责任落实到位；三是制定纪检委员和居监委工作职责，加强党内日常监督，定期召开工作例会并加强对社区重点工作的监督工作。

9.对“履行‘一岗双责’不到位”问题

整改情况：一是2023年1月10日召开社区两委会组织全体人员学习中央八项规定及十九大以来党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述，强化风险意识，将全面从严治党的精神内涵传达至每一名班子成员，使大家认识到党风廉政建设的重要性和必要性；二是社区党委班子签署《党风廉政建设承诺书》12份，明确党风廉政建设工作目标、责任要求，促进班子成员履行职责范围内的“一岗双责”；三是2022年12月进行了1次廉政风险全面摸排工作，梳理出廉政风险点5个，制定风险防控措施5条，明确权利和责任，从源头筑牢抓实。

10.针对“深化‘三个以案’警示教育不够”问题

整改情况：一是11月15日组织班子成员前往大通廉政教育中心参观学习，筑牢党员干部思想防线，12月8日组织班子成员观看警示教育片《为你说廉》，组织班子成员开展线上答题活动-“学思想、学宪法、学党章党规”线上知识测试2期，筑牢班子成员思想防线守住廉洁底线；二是2023年1月20日召开社区两委会，学习习近平总书记关于讲忠诚、严纪律、立政德方面的重要论述，通过“面对面”进行警示教育，强化社区党员政治意识、规矩意识、纪律意识，进一步深化“三个以案”警示教育工作。

11.针对“抓作风建设不够有力”问题

整改情况：一是召开社区党建工作例会，把政治理论学习摆在首位，坚持每月集中学习，同时组织下辖党支部班子成员集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步明确党支部的职责和任务，对已报送的主题教育心得体会进行逐篇审核查看；二是根据郊桥党工【2023】3号文件精神，学习《关于召开2022年度党员领导干部民主生活会的实施方案》内容，研究制定会议方案，通过设置意见箱、召开座谈会等方式广泛听取收集基层党组织、党员和干部群众等各方面的意见和建议共21条，并逐条梳理，如实向领导班子及其成员反馈，组织谈心谈话6次，充分发扬党内民主，切实提高思想认识。

12.针对“解决群众利益诉求问题不够及时有力”问题

整改情况：一是建立健全为民服务制度，2023年1月10日召开社区“两委会”制定了《社区网格员工作职责》，并对工作人员分工进行了调整，对符合政策和相关规定的诉求要立即办理，暂时不能办理的事项要做好政策及相关规定的解释工作，并且制定了《未办理事项登记表》，做好未办事项登记工作；二是2023年1月16日召开社区“两委会”组织社区全体工作人员对社区各项工作职责和制度进行学习，每季度下网格、入户摸清居民诉求不少于1次，强化职责意识、服务意识；三是发挥社区平安志愿者协会和老年协会的作用，定期组织志愿服务活动为特殊群体及一般群众的诉求表达提供平台；四是针对居民反映的急难愁盼问题，社区及时召开专题会议进行研究，并及时告知居民会议研究结果，第一时间予以解决。

13.针对“贯彻落实中央八项规定精神不到位”问题

整改情况：一是1月10日召开两委会学习贯彻中央八项规定精神，并组织领导班子、报账员学习郊财【2022】1号文件：《关于进一步规范村级财务管理的实施意见》，严格执行办事处财务管理制度，明确职责与纪律，规范财务报销程序。二是已对相关费用报销明细进行补充说明。三是从2023年起，协会活动和社区活动分开举办，独立核算。

14.针对“执行财务报销制度不规范”问题

整改情况：一是2023年1月10日组织全体工作人员学习区、办财务管理及报销制度，明确财务报销的流程和规范，严格执行办事处财务管理制度并对上述电脑、空调、消防道石球等费用附相关询价记录和领用单，对相应的工作人员进行了批评教育并提出要求；二是对社区固定资产进行清查并登记造册，严格执行《金苑社区办公用品管理办法》，对办公设备的采购计划、采购过程和出入库管理都进行了全面的细化，明确专人负责固定资产管理和采购工作。          

15.针对“违反规定在辖区社会组织兼职”问题

整改情况：一是2022年12月15日组织社区全体成员学习《关于进一步规范党政机关和企事业单位领导干部兼任社会组织职务审批管理的通知》以及中组部、省委组织部关于领导干部在社会兼职的有关文件，所有社区兼职人员现已全部退出协会，同时加强人员管理；二保洁费系郊区政府将金川路划归桥南办管理，桥南办拨付金苑社区，社区委托金苑物业进行管理，因金苑物业无法提供正规发票，所以以收据代替报销。现金苑物业公司已退出金苑小区物业管理，金川路保洁划至君安物业，纳入金苑小区物业统一管理；三是社区居监委对社区项目决策、建设及管理等内容进行全程监督。发挥居监委监督职能作用，做到举一反三，对出现类似问题的不予签字报销。

16.针对“执行工程项目招投标制度不严”问题

整改情况：一是对巡察反馈的工程项目情况进行了复查和系统排查是否存在规避招投标的项目，双创绿化养护费已找到相应询价记录，其他双创费用非整体项目，系双创迎检需要应急用工。同时对辖区内其他小微工程进行自查，做到举一反三；二是建章立制，完善社区小微工程招投标规范程序，所有招投标项目均在社区监督平台公示，对小微工程量进行预算和制定控制价进行招标并安排居监委全程参与，确保小微工程监管工作到位并明确专人负责招投标管理工作，居监委全程参与。

三、贯彻落实新时代党的组织路线存在短板，社区党建工作存在不足方面

17.针对“领导班子建设存在不足”问题

整改情况：一是将社区“两委”成员及社区工作者工作分工进行调整，明确纪检委员；二是组织班子成员每月集中开展理论学习1次，组织班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断加强和规范党内政治生活；三是收到本次民主生活会各方面意见和建议21条。批评意见均做到了联系实际，不遮遮掩掩、不避重就轻，出于公心、直截了当，既指出差距不足，又提出改进意见，减少一般性工作建议代替批评意见。

18.针对“执行民主集中制不够严格”问题

整改情况：一是社区党委加强重视，组织好党员的政治生活并对各支部组织生活会进行单独指导；二是通过查阅2021年8月组织生活会台账，对签到表和发言记录填写不规范的支部书记进行了批评教育和填写指导，会议记录者也作了书面检讨，之后党务工作者举一反三检查了各支部的《基层党组织标准化建设工作实录》并要求所有参会党员一一签到，参会党员的发言均要形成会议记录。

19.针对“党员先锋模范作用发挥不充分”问题

整改情况：一是组织各党支部对所在支部党员进行梳理，对长期卧床、年老体弱的党员进行登记并通过会议研究决定免于参加组织生活，对长期在外的党员引导其将组织关系转接至所在地党组织，对应参加未参加组织生活的党员进行严格管理，对无故不参加活动的党员予以批评教育，取消相应的评先评优及慰问政策，同时将党员出勤率纳入各支部年度考核中。共梳理出不能参加组织活动的党员60人；二是强化党员参会考评制度，组织开展2022年度“学习强国”使用平台“优秀标兵”评选活动，开展评优评先、激励先进，建立健全社区创先争优的制度机制，同时通过微信、学习强国APP组织党员学习《党章》，宣传党员义务，坚定党性信念，号召党员积极参与党日活动。

20.针对“落实整改主体责任监督责任不够到位”问题

整改情况：一是2023年1月10日召开党委扩大会议，认真学习区委《关于桥南办党工委及其所辖社区巡察整改方案审核反馈意见》，研究讨论《郊区区委第二巡察组巡察金苑社区党委反馈意见整改工作方案》，充分认识到整改工作的重要性、严肃性，对复杂问题社区及时召开专题会议和居民代表大会进行研究并及时告知居民会议研究结果，第一时间予以解决；二是召开党委扩大专题会议，研究讨论上次巡察整改问题清单，确保每项工作有落实，并长期坚持，同时居监委全程参与整改落实，区委巡察组反馈的问题事项清单分化到党建、民政、财务等部门，督导落实整改措施。

21.针对“整改实效不明显，长效机制未能长期坚持”问题

整改情况：一是组织了社区领导班子、报账员参加办事处财务管理制度培训会议，学习了财务报销程序，明确了社区居监委全程参与监督社区财务收支工作；二是对上一轮反馈“党的政治建设方面存在重经济轻党建问题”没有整改到位的问题进行了深入的剖析，从班子成员的思想源头和建章立制方面进行整改，牢固树立党建引领社区基层治理的理念，确保这个问题立行立改。针对差旅费报销不规范问题，完善了差旅支出制度，严格按照中央“八项规定”精神及相关规定，对列支范围及标准、报销要求及相关附件做出进一步明确规定。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5818172；邮政信箱：铜陵市郊区金苑社区，邮编：244000；电子邮箱： 783053066@qq.com。