根据区委统一部署，2022年5月25日至6月20日，区委第一巡察组对区教育党工委开展了巡察。11月7日，区委巡察组向我党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、高度重视，深化思想认识，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

召开区教育党工委巡察整改动员会，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，召开巡察整改领导推进会议4次，对重要问题进行专题部署、研究和推进，逐项制定整改落实举措，压实整改责任，制定整改方案，采用定期例会、随时汇报等方式，从严从实落实，有效推进整改。

二、聚焦问题，从严从实从效，确保整改任务全面完成

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入问题。

整改情况：一是转变学习形式，2022年12月以来，共开展“集中研讨+实际应用”式的理论中心组学习5场；二是围绕党中央关于教育强国等重大课题的指示批示精神，往精、实里学，做到了每期学习均有教育有关内容；三是目标责任精准有效，2022年12月以来召开了5场党工委会，共研究决定50余项事项。

2.主题教育活动学习不到位问题。

整改情况：一是组织开展全区教育系统党建工作示范培训班，提升党建促教育教学业务发展；二是推动党建与教育业务深度融合，建立健全考核机制。党建带团建、党建带关建活动开展有声有色，与区关工委联合开展“放飞中国梦 喜庆二十大”主题教育活动；三是做好农村留守儿童关爱工作，开展留守儿童结对帮扶、线上家长会等行动；四是开展教师队伍现状、学校布局等专项调研，提出对应措施。 

3.学习教育活动流于形式的问题。

整改情况：一是调整全区教育系统党支部班子成员，新班子更显活力和专业；二是创新学习方式，加强党员思想教育培训，组织开展二十大精神宣讲专题报告会，组织支部开展参观学习活动，组织全区教育系统千名党员参与“学习党的二十大精神、今天我来答”活动；三是定期督查党组织党员学习情况，指导组织生活会召开，严格自我剖析等相关材料的审查。

4.对标主责主业有差距的问题。

整改情况：一是深入开展基层教育教学调研，推动智慧课堂教学打造，召开“课题研究引领教育教学”教科研课题研究成果分享会；二是2022年底全面调整学校幼儿园班子成员，新班子成员更显年轻化；三是继续深化“区管校聘”，开展教师竞聘，部分教师交流至其他学校上岗，教育资源进一步优化，师队伍逐步均衡。四是收购民办园，新开公办园，撤销小型教学点，多次调度中心学校迁址工作；五是对校（园）长职级进行了首次认定，校长积极性进一步提高。

5.意识形态责任制落实不到位。

整改情况：一是履行意识形态工作主体责任，常态化将分析研判意识形态领域纳入重要议事日程，围绕校园安全进行专题学习研究；二是在全区各校（园）广泛开展形式多样的学习二十大学习培训、书画、手抄报比赛等活动；三是认真落实意识形态责任制，工委成员深入各校（园）督促完善教材选用审查机制，加强意识形态阵地管理，排查问题图书并下架封存；四是进一步增强工作成效。全区各中小学校举办了主题教育活动22场，开展爱国主义教育活动30余场。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.工程建设管理不规范问题。

整改情况：一是召开校、园长会议学习相关工程管理办法，提高思想认识，加大审查把关力度；二是邀请专业会计对学校（园）项目、财务人员进行业务培训；三是新增规定小额工程项目需委托招标代理、聘请专业工程监理以及确定校班子成员全程监管项目的条款，要求限时完成项目结算审计；四是由局党工委委员、副局长对相关项目负责人进行集体谈话，督促其严格按照规范程序开展工作。

7.小微工程建设管理缺位问题。

整改情况：一是研究制定小微工程实施管理办法，要求所有工程建设项目必须先向局提交申请再由会议研究同意后方可实施，并严格按照程序规范操作，同时所有建设资料完整归档留存；二是邀请专业会计对学校（园）项目、财务人员进行业务专题培训；三是新增规定小额工程项目需委托招标代理、聘请专业工程监理以及确定校班子成员全程监管项目的条款，要求限时完成项目结算审计；四是相关学校调整班子成员负责工程项目监督工作；五是规范全区学校自建小微工程建设，会同区审计局人员抽取4所学校开展项目专项督查，对发现的问题立即整改；六是由局党工委委员、副局长对局基建科负责人进行约谈提醒，督促其提高政治站位，强化监管。

8.局机关报销活动经费材料不齐全问题。

整改情况：一是在党政联席会上学习财务管理等相关文件，传达财务报销相关要求，不断提高全局工作人员的思想认识；二是对2019年以来所有活动、培训等账目开展自查，所有票据及附件全部进行重新复核，以保证大额支出均有据可查，附件齐全，符合规定。同时严把财务审核关，使报销票据合法合规。三是研究制定了《关于铜陵市郊区教育局机关财务报销有关事项的通知》，规范财务报销程序。

9.报账审核把关不严，票据使用不规范问题。

整改情况：一是在全区教育系统采用线上与线下相结合的学习方式，重温相关财务规定，提高业务水平；二是研究制定了《关于铜陵市郊区教育局机关财务报销有关事项的通知》，严格对照财务管理制度规定，加强对报销票据的审核把关；三是区教育局牵头，会同区会计核算中心组织对全区教育系统40余名财务人员进行业务培训，提高责任意识和业务能力，对巡察指出的类似问题展开核查，立行立改，举一反三。

10.小微工程招标不规范问题。

整改情况：一是督促学校党政班子通过“三重一大”决策制度，成立领导小组，对学校建设项目及重大事项全面参与监管；二是会同区审计局工作人员对学校近三年小微工程项目进行检查整改，目前已整改到位；三是研究制定《郊区教育系统十万以下小微工程实施管理办法》，强化监督管理；四是组织全区学校相关人员培训，学习工程项目管理办法，提高从业人员业务水平；五是完善体制机制，规定学校不得连续委托同一资质单位负责工程施工，杜绝招标过程不公正行为。

11.工程建设管理不规范问题。

整改情况：一是组织学校相关负责人员学习《中国共产党纪律处分条例》，增强廉洁风险防范意识；二是为研究制定《郊区教育系统十万以下小微工程实施管理办法》，强化监督管理；三是组织学校负责项目人员集中培训，学习项目工程管理办法，提高从业人员水平；四是对个别同志进行约谈提醒。

12.工程结算审计把关不严问题。

整改情况：组织、督促学校相关负责人集中学习《中华人民共和国合同法》、《铜陵市郊区教育系统建设工程（含装饰、维修）项目管理办法》和《郊区教育系统十万以下小微工程实施管理办法》，提高从业人员业务水平，同时要求所有工程项目因特殊原因造成延期的必须按程序提前报区教育局备案，并对部分学校负责人进行了约谈提醒。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

13.履行党建主体责任不到位问题。

整改情况：一是严格落实党建主体责任，制定了年度党建工作计划，定期听取党建工作汇报，研究部署下步工作；二是层层压实党建工作责任，工委委员下沉基层学校党组织，调研督查党建工作。召开全区教育系统2022年度党组织书记抓基层党建工作，组织党员开展志愿服务活动百余次；三是制定了《关于开展学校（幼儿园）及校（园）长综合考核工作的通知》，将党建工作纳入整体考核内容。

14.党的领导作用发挥不够充分问题。

整改情况：一是提高思想认识，全体成员在例会上集中学习“三重一大”事项集体决策等制度，加强民主集中制原则的宣传教育；二是建立健全机制，进一步细化“三重一大”制度的内容和形式，对形成一致意见的决策结果，形成会议纪要。

15.党内政治生活不够严肃问题。

整改情况：一是针对机关以及基层学校民主生活会、组织生活会开展调研，有针对性的进行整改；二是严格落实党工委民主生活会会前征求意见、谈心谈话等规定动作，按程序步骤召开民主生活会并做好会议记录；三是加强民主生活会、组织生活会督查工作；四是对党建工作存在问题的党组织书记进行口头谈话，要求其对工委做表态发言并限期整改。

16.基层组织建设虚化、弱化问题。

整改情况：一是召开教育局机关支部换届选举大会，调整支委会成员3人。完成区属学校党支部换届选举工作，新组建党支部3个，撤销党组织1个；二是创建“老有所学行动”党建品牌，入选省级“一改两为”支部/党员见行动推选平台；三是督促各学校规范议事制度，严禁党务会和行政会混开现象；四是对区属中小学进行党建工作情况抽查，并要求部分党组织督促整改；五是局党工委统一部署，开展形式多样的党员教育活动。

17.党员发展程序不够规范问题。

整改情况：一是加强党务培训，并多次赴学校党组织进行党员发展、组织生活会开展等活动调研指导；二是严肃党员发展纪律，明确严格按照要求进行党员发展，确保发展程序不减，环节不漏；三是将19年以来发展党员材料收集并审查，后提交区委组织部审查，确保发展质量；四是针对个别同志党员发展不规范问题，区教育党工委第一时间追究相关责任人责任，通过换届契机，进行人员调整，督促并提出整改意见。

18.对基层党员教育疏于管理问题。

整改情况：一是召开专题培训班，邀请纪检人员做了《中国共产党纪律处分条例》的专题报告，结合教师队伍典型案例，对违纪条款进行详细阐述；二是加强全区教师队伍“师德师风”教育和监督管理，教育和引导广大教职工自觉抵制不良之风；三是严格按要求开展民主生活会和组织生活会，深度剖析存在问题；四是在2023年全区春季校、园长大会上，对教育系统内违纪违法案例中的相关人员进行了口头通报，对部分违法违纪人员按照纪检部门要求进行相关处分。

19.警示教育开展不及时问题。

整改情况：一是常态化开展理论学习，将党风廉政建设内容纳入日常学习；二是召开专题培训班，邀请纪检人员做了《中国共产党纪律处分条例》的专题报告，结合教师队伍典型案例，对违纪条款进行详细阐述；三是严格民主生活会、组织生活会召开程序；四是对群众反映的学校违法违纪信访案件联合区纪检部门开展调查工作，及时反馈调查结果；五是全区教育系统22所校（园）千余名在职职工参与“三清”整治活动自查自纠；六是报送18幅作品参与全区廉洁文化作品征集活动，远超其他单位参与率。

20.对退休党员管理不到位问题。

整改情况：一是对退休党员开展关心关爱行动，2023年春节慰问退休党员70人，为退休党员老干部征订报刊；二是按市级要求劝导退休党员将党组织转入居住地，2022年底转出退休党员81人；三是在全区开展“老有所学”暖民心工程，全区86所老年大学学员13123人；四是进一步加强退休党员管理规范，2022年底完成全部党费收缴，除部分退休党员身体原因不便参加组织生活，其余均按时参加党组织活动。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-2896731；邮政地址：铜陵市郊区铜都大道南段8699号，铜陵市郊区教育局组织人事科，电子邮箱：tljqjyj@sina.com