按照区委统一部署，2020年11月30日至2021年1月8日，区委第一巡察组对区水利局近三年工作开展情况进行了巡察，2021年3月31日巡察组反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布： 一、巡察反馈意见整改落实情况 （一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面 。 1.针对“政治理论学习不深入、不全面”问题。 一是制定区水利局党支部年度学习计划，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育等作为学习重点，严格落实每月不少于一次的理论学习，通过支部党日活动、学习强国、先锋在线等学习载体，引导全体党员理论研究学、深入贯彻学,确保理论学习时间、内容、人员和效果“四落实”;二是推深做实党史学习教育和新一轮“三个以案”警示教育活动，采取集中学习与个人自学相结合的方式，学习《党史学习教育读本》和《习近平谈治国理政》等内容，深入开展研讨交流，班子成员人人发言并撰写学习体会，确保教育活动有质量、有收获、有效果；三是坚持理论学习与实践创新相结合，开展支部书记讲党课、党员结合业务谈体会、摸排2016年以来开工建设工程项目清单等活动。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风 2.针对“执行中央八项规定精神不严格”问题。 （1）未严格按照省、市、区委有关规定规范公务接待，存在一函多餐，超标准接待等问题。一是组织财务、办公室及相关同志认真学习《市直机关公务接待费用餐标准的通知》、《铜陵市郊区区直机关公务接待经费管理办法》等相关规定；二是加强财务报销监督和审批流程，对财务人员进行提醒谈话，提高其财经纪律意识；三是我局对2021年的公务接待情况开展自查，均符合“四单合一”条件，在标准内执行。 （2）沙池排涝站存在以现金发放职工工会福利问题。一是支部召开党员会议，组织学习中央八项规定精神，坚持内化于心，外化于行；二是加强现金管理，严格执行区财政局、区会计核算中心相关管理规定；三是加大对单位财务人员的培训力度，提高其业务素质及财经纪律意识。 3.针对“建设项目进度款拨付手续不全”问题。 一是加强财务支出审查审批，完善报销附件，并作详细说明。我局对2021年支付的工程款票据情况开展自查，均严格执行财务报销审批手续。二是强化财务报销监督和审批，对附件不齐全的坚决不予报销。 4.针对“财务内控制度落实不到位”问题。 （1）区水利局在经费管理上未严格执行财经纪律，报销审核把关不严问题。一是办公室人员学习并熟悉相关采购流程，坚决执行政府物资服务采购规定，常态化推进询价和竞争性采购；二是我局对2021年采购进行自查，均严格按照规定流程进行采购请示与报批；三是修订完善《铜陵市郊区水利局公务出行审批内控制度》；四是严格遵守区公务用车平台使用管理机制，强化日常监督和审批，规范车辆使用手续。 （2）区江砂站在财务支出与禁沙罚没收入款缴纳未严格落实财经制度，对历史遗留问题整改不力问题。一是大额的维修按规定流程向上级部门请示，批准后再进行维修；二是2021年4月30日召开了全体职工大会，强调执法艇用油手续要完善；三是采购固定资产严格按照规定程序及时入账；四是办公室人员学习并熟悉相关采购流程，坚决执行政府物资服务采购规定，常态化推进询价和竞争性采购并完善报销手续及附件；五是在经报告区政府协调，由区财政局、区核算中心对郊区江砂站有关历史遗留的资金问题进行了销账，现该问题已解决。 （3）区沙池排涝站在财务内控上未严格执行财经纪律问题。①多项科目以白条入账。一是规范工程项目管理，确保凡项目必先行立项预算和报主管部门审批、再行招标和验收决算审计；二是加强单位财务内控制度建设，规范单位财务管理，确保支付、稽核、审批和库管岗位相分离；三是加强财务人员业务培训，杜绝白条入账；四是尽量在正规超市采购菜品，做好索票索证工作；五是加强单位财务内控制度建设，规范单位财务管理；六是水利局主要负责人已对有关责任人进行诫勉谈话，以提高其财经纪律意识。②公务用车租赁手续不全，未见用车租赁合同和派车单。一是强化公务用车的申报及审批，加强环节管控，规范派车单使用；二是制定公务用车管理制度，并严格落实，以制度规范用车；三是已严格按照郊区水利局公务出行审批内控管理制度执行。③就餐费报销程序不规范、不严谨。一是贯彻落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，组织学习公务用餐的各项制度；二是制定单位公务用餐管理制度，规范公务接待和工作餐管理，严格做到事前申报、审批后实施，做到就餐人员实名登记；三是严格履行四单合一,来客持《公务接待函》，方可按规定接待；四是严格执行铜陵市郊区财政局、区会计核算中心《关于印发<铜陵市郊区区直机关公务接待经费管理办法>的通知》（郊财〔2015〕32文），进一步规范公务接待管理，严格遵循接待程序、接待标准；五是水利局主要负责人已对有关责任人进行诫勉谈话，以提高其财经纪律意识。④是违反现金管理规定,大额提现。一是加强现金管理，严格执行区财政局和区会计核算中心相关管理规定；二是加大对单位财务人员的培训力度，加强会计队伍建设；三是为职工申办公务卡，从源头上杜绝现金支出。⑤食堂炊事员涨工资无依据。一是已健全单位管理制度，坚持“三重一大”事项均由支部会议研究决定，会议按照民主集中制和“一把手”末位表态等要求召开，并按照痕迹管理要求规范记录。对于特别重大事项，报上级主管部门批准后组织实施；二是规范临时用工管理，涉及临时用工，严格按人社部门和上级主管部门的有关规定执行；三是现沙池站已拆除重建，后期沙池站食堂启用，就餐标准严格参照区食堂就餐标准执行。 （三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面 5.针对“基层党组织标准建设不到位”问题。 一是对于支部集中学习、党日活动安排表、党务公开等严格安排《基层党组织标准化建设工作实录》进行详实登记；二是推进党务公开，让党员有更多的知情权。除了保密材料外，凡是与党员利益密切相关的事宜，可以公开的党务工作内容，都要在党内公开，让党员了解内情；三是严格按照《关于进一步规范发展党员程序和归档材料的通知》（郊组〔2018〕57号）要求发展入党积极分子，完善谈心谈话内容；四是严格执行组织生活会制度，防止组织生活会走过场；五是加强批评教育，要求支部每位党员结合自己工作性质认真立行立改。 6.针对“‘三会一课’制度落实不彻底”问题。 一是全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度，激发党员干部队伍活力；二是不断强化政治理论学习，提高基层党组织标准化建设水平，切实履行“一岗双责”职责，落实专人负责党建工作，巩固完善“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，将水利业务工作与党建工作有机结合，相互促进；三是通过廉政谈话帮助谈话对象恪守党纪党规，严守法律底线。 7.针对“‘不忘初心，牢记使命’主题教育开展不严不实”问题。 一是制定《2021年局支部理论学习中心组学习计划》，明确重点学习内容；二是严格执行学习规定、制度、计划，确保内容、时间、人员、效果“四落实”；三是组织开展党史学习教育专题研讨；四是加强党员的学习，按照规定要求，集中学习研讨，聚焦解决思想根子问题，把学习贯彻始终，认认真真学原著悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来；五是将党建工作作为业务工作的总抓手；五是对于整改问题、整改措施按规定进行公示。 8.针对“‘三重一大’制度执行不到位”问题。 一是项目建设单位和行业监管部门分开，严格落实一把手“五个不分管”的规定；二是将权力关进制度的笼子，建立健全“三重一大”、项目建设、行业监督管理等相关制度，切实用制度来管人管事、管钱管物；三是严格执行“三重一大”事项集体决策制度，进一步坚持和完善部门议事规则和程序，规范集体决策。审议决定“三重一大”事项，明确专人负责会议记录，如实记录讨论事项的具体情况，对意见一致的决策结果，形成会议记录。 二、注重持之以恒，持续巩固深化巡察整改成果 （一）加强组织领导。成立工作领导小组。全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位，坚持整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。 （二）抓好整改落实。严格对照整改方案边查边改，具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改；对努力能够解决的受客观条件限制时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有效措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题、及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作务实有序开展。 （三）建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，要举一反三，继续健全完善各项规章制度。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，真正形成打基础、管长远的体制。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：2896679；邮编：244000；电子邮箱：605951077@qq.com。
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