根据区委统一部署，2021年10月18日至2021年11月10日，区委第二巡察组对区政务核算支部（区公共服务中心、区会计核算中心）开展了巡察工作，2022年2月9日，区委第二巡察组向区政务核算支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 一、压实主体责任，统筹推动整改工作 （一）提高思想认识。对区委第二巡察组反馈的问题和提出的整改意见建议，照单全收、坚决服从、主动配合，坚持把巡察组反馈意见的整改落实作为一项重大的政治任务一抓到底，以“钉钉子”的精神将巡察整改成果转化为转变工作作风、提高工作效率的强大动力，推动区政务核算支部各项工作健康发展。 （二）加强组织领导。我支部专门成立巡察整改工作领导小组，由支部书记任组长，对巡察整改工作全面负责。共召开巡察专题部署会1次，作风建设专题组织生活会1次，中心全体工作人员理论学习及工作部署会7次，并利用党员活动日讨论研究整改进展情况，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。 （三）明确目标责任。严格对照整改任务和要求，分析问题症结原因，明确整改时限、责任人和整改措施，及时制定整改方案和清单。根据巡察反馈的4个方面12个问题，不断细化整改举措，对标对表认真抓好整改工作。目前，需要整改的12个问题已全部整改到位。 二、抓实整改措施，确保整改落地见效 （一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面 1.党支部引领作用发挥不充分问题 一是提高政治站位，深化思想认识，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持和完善支部党日活动制度，充分利用工作例会开展关于党的理论知识和习近平系列讲话精神以及党中央重要会议精神等方面的学习，坚持学习制度常态化，营造支部浓厚学习氛围。三是将组织活动与省委“一改两为五做到”新要求、市委作风建设提升年有机结合，深入推进区委强化作风建设“四查四看”活动，结合政务服务和会计核算等工作职责开展“我为群众办实事”等支部主题活动。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 2.“一岗双责”落实不到位问题 一是提高思想认识，组织支部全体成员充分学习中央八项规定精神及十九大以来党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述。二是支部书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任，坚持将党风廉政建设责任制与“四查四看”活动有机结合，确保两手抓两手硬，并签署《党风廉政建设承诺书》。三是将谈心谈话融入日常工作中，经常性开展自评、互评活动，做到发现的问题及时整改。 3.财务管理不够规范问题 一是加强财务管理制度学习。坚持以财务管理制度学习为抓手，通过集体学习与个人自学相结合的方式，不断提高部门财务工作人员业务水平。二是严格落实财务管理制度。杜绝原始凭证再次出现大数字核减小数字的涂改情况，加强对财务人员培训及指导，完善工作餐报销制度，要求财务人员按规定履行报销手续，促进部门报销单据规范化，力求会计信息具有更高的可靠性、相关性、可比性。严格“三公经费”报销，确保有审批，有监管，有流程，杜绝模糊化的可能。 4.发放补助不符合程序问题 一是积极开展自查自纠。对2020年“互联网+政务服务”办件录入工作进行自查，就领取加班补助的人员身份重新核实。经查，本次办件录入工作利用周末休息日进行，共计16人参与，其中劳务派遣人员15人，基层特岗1人，共录入政务服务事项108823条。在市数据资源局2020年11月的通报中，也对我区政务服务平台办件数量的提升也进行了肯定。根据《中华人民共和国劳动法》、公共服务中心与劳务公司签订的《劳务派遣合同》以及区政府财务报销等相关规定，我们对劳务派遣人员领取的加班费用予以保留，对基层特岗人员不符合规定领取的加班费予以清退。二是强化财管制度学习。加强对《郊区财务报销管理暂行规定》等财务制度的学习，熟练掌握加班补助等经费支出程序，并举一反三应用在其他经费报销或支出流程中。三是严格执行“三重一大”。以此次巡察反馈问题整改为契机，狠抓“三重一大”制度落实，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，按要求经集体讨论做出决定，从源头上防控廉政风险。 5.人员使用不够规范问题 一是详细调查情况。2019年底区划调整后，由于江北财务移交至我区会计核算中心，导致工作量剧增。结合部门实际情况，遂令两名新考录工作人员提前上岗。二是严格执行规定。对于区委区政府有关组织、人事及人员录用、使用等相关规定精神，我中心认真学习领会，举一反三将各项制度融入日常业务工作中，杜绝“不标准、不合规、不明确”发放工作补助的行为。 6.招投标工作中监管不严，风险防范意识不强问题 一是强化项目建设单位招标采购主体责任意识，提出关于规范我区小额建设项目采用邀请招标若干意见，就被邀请单位资质与履约能力提出要求。二是加强相关法律法规及招标采购工作培训力度，切实增强廉政风险防控宣传。三是不断提升监管力度，开展营商环境提升及标后履约检查。 （三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面 7.组织生活会质量不高问题 一是以每周工作例会和每月党员活动日为契机，组织学习《安徽省关于进一步改进作风的若干举措》，不断提高党员思想认识。二是召开作风建设专题组织生活会。制定《政务核算支部作风建设专题组织生活会会议流程》，全体党员在会上宣读作风建设个人对照检查材料，深刻检视剖析个人问题，针对问题当场互评，会后填写互评表，并制定整改台账，使同志们达到“红脸出汗”的效果，切实提升组织生活会的质量。 8.党组织建设不够完善问题 一是支部书记切实扛起政治责任，紧扣责任制这个“牛鼻子”，认真抓好基层党组织建设，突出重点、抓住关键、创新举措，以高质量党建促进政务服务、会计核算工作高质量发展。二是在窗口设置党员先锋岗，牢固树立“一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任”意识，让党员在工作中亮明身份，充分发挥党员的先锋模范作用。三是设置党务公开专栏，并责成专人负责，以季度为单位公开党务信息，注重党务公开与政务公开的衔接联动。公开栏内设党务公开、政务公开、信息公示、党员风采、党建工作计划等五个子栏目，对支部内部事项能够做到应公开尽公开。四是切实加强党务培训，组织学习《中国共产党党务公开条例（试行）》等文件，党员的党务知识及能力得到较大提升。 （四）聚焦营商环境中的形式主义官僚主义方面9.理论学习重视程度不高问题 一是完善学习计划，加强理论学习。通过制定《2022年政务核算支部理论学习计划》《公共服务中心理论学习会议方案》，常态化开展中心理论学习，持续加强业务学习，组织专题学习研讨，提高了学习的针对性，深化学习成效，累计开展各类理论学习4次。二是及时查缺补漏。以党日活动和工作例会为契机，组织党员和全体工作人员学习习近平总书记在民营企业座谈会和企业家座谈会上重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的指示批示精神，切实打牢为民服务的思想基础和工作基础，营造创优“四最”营商环境浓厚氛围。三是处理好学用结合的关系。将理论与实际有机结合起来，找好工作着力点，力争做到想干、会干、干好。 10.办件效率有待提高问题一是紧盯“超时办件”问题狠抓整改，认真梳理所有超时办件，督促相关部门进行整改并及时办结。二是以开展“四查四看”活动为契机，进一步加强公共服务中心作风建设，不断提升办件效率和服务质量。努力塑造新时期窗口工作人员的良好形象，驰而不息优化我区营商环境。三是持续推行延时服务、非工作日预约、容缺受理等服务，制定 “窗口无权否决”“说不提级管理”等制度措施，出台相关操作流程，印发“说不提级管理”登记簿，在线下开设“找茬窗口”。四是持续推进两“压缩”专项行动。会同编办、司法等部门，对政务服务事项进行再梳理，推动办理时间再压缩，申办材料再精简，提升服务效能。五是坚持并完善窗口人员轮岗制度，大力提高办事效率，提升服务质量。 11.统筹协调能力需进一步加强问题 一是切实提高思想认识，全体工作人员从思想上加以重视，不断增强统筹协调能力。二是畅通公共服务中心与大厅入驻部门的联动协调渠道，印发《郊区政府服务大厅入驻单位联络员管理办法》，建立政务服务联络员机制，形成齐抓共管的工作格局，及时发现和解决窗口工作中出现的新情况、新问题。三是加强自身能力建设，提高服务能力。为进一步改进工作作风，公共服务中心制定并印发《关于设置区政务服务大厅窗口购买社会服务人员考核奖项相关事宜的通知》《郊区公共服务中心“服务之星”评选标准》等文件，统筹管理窗口工作人员。以月度考核和政务服务之星评选为抓手，加大窗口作风效能建设奖惩力度，发挥典型的示范引领作用，不断提高服务质量、服务效率和服务水平，树立中心良好形象。 12.“三集中、三到位”工作仍需持续推进问题 一是全区共有464项行政审批事项，主要集中在公安、市场、人社、卫健等部门，按规定只有行政编制人员才具有审批权限。除单位科级领导，公共中心仅有一名普通公务员，故我中心只有通过劳务派遣的方式，维持大厅正常运转。二是持续推进“互联网+政务服务”工作，提高安徽政务服务平台应用效能，推动更多政务服务事项办理向网上平台集中、实体大厅向网上大厅转移，将群企跑腿变成数据跑路，切实做到“掌上办、网上办、指尖办”和“一网通办”；三是建议区政府持续推进“三集中、三到位”改革，不断深化行政审批制度改革，将各单位政务服务职能向一个科室集中，承担政务服务的科室向区政务服务大厅集中；四是建议区政府完善政务服务大厅基础设施建设，加大人才引进和投入力度，推动郊区政务服务工作再上新台阶。 三、巩固深化成果，推动整改走深走实 对照区委巡察组的反馈意见，区政务核算支部整改工作已取得阶段性成效，在第一季度市对区营商环境考评中，我区在政务服务领域和招投标领域均荣获全市第一名的好成绩。下一步，我支部将按照区委关于巡察整改工作的要求，进一步抓好整改落实，进一步巩固整改成果，认真落实全面从严治党的要求，不断开创政务核算工作发展的新局面。 一是全面落实从严治党主体责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大，十九届历次全会精神和习近平总书记系列讲话精神，始终保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持全面从严治党。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，加强支部建设，发挥效能作用，切实加强党风廉政建设，对存在问题进行坚决整改，保持正风肃纪高压态势，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 二是深化和巩固巡察成果。以此次巡察整改为契机，举一反三，继续深挖问题根源，突出整改实效，在已经完成前期集中整改的基础上，适时组织开展“回头看”工作，坚决防止问题反弹、成果走样。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。同时，进一步加强对整改成果的总结运用，积极探索将行之有效的整改成果，为郊区经济社会发展贡献政务核算的力量。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-2897237；电子邮箱：785365325@qq.com。
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