2021年9月27日至2021年11月26日，区委第二巡察组对区人社局开展了巡察。2022年1月20日，区委第二巡察组向我单位反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

一是提高思想认识，迅速部署整改。收到巡察组反馈意见后，立即安排部署巡察整改工作，制定印发了《郊区人社局关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，将巡察组反馈的三个方面10个问题细化为具体问题进行整改。按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以局长为组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责抓好整改工作。

二是明确目标措施，层层压实责任。我局对巡察反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，局主要领导亲自挂帅；对短期难以解决的问题，分期解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。整改工作开展以来召开整改工作推进会2次，向区政府分管领导汇报2次，向区委巡察办汇报1次，向区委巡察工作领导小组汇报2次，通过会议部署、研究、推进和督促整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

三是及时总结经验，注重长效机制。整改过程中，我们在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善、促进干部作风转变、促进人社工作进步的助推器，努力促使全局各项工作再上新台阶。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1、针对“理论学习不够深入”的问题

一是采取个人自学和集中学习的方式加强理论的系统学习，对部分职工十九大精神和“两个维护”等应知应会内容回答不清楚问题，我们统一发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《党的十九届六中全会〈决议〉学习辅导百问》等书籍，要求职工开展自学。通过党日活动、局务会、局长办公会等形式，集中学习《中国共产党党章》、习近平总书记的重要讲话和指示批示精神等内容。组织4名同志参加全省学习贯彻党的十九届六中全会精神网络专题培训班并通过测试，在线获得结业证书。安排4名干部职工学习《干部应知应会知识学习读本》，参加全市干部理论测试并取得了好成绩。二是制定《区人社局干部职工2022年度学习计划》，细化安排学习内容，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部学习的“第一内容”、党员学习的“第一任务”，职工学习的“第一选择”。充分利用学习强国、安徽干部教育在线、青年大学习等平台，开展学习，提升效果。

2、针对“理论学习与实际结合不够紧密”的问题

一是理论联系实际，将十九大精神学习与自身工作紧密结合开展理论学习，召开局务会组织全局职工进一步学习了习近平总书记在中央政治局第二十八次集体学习时就“完善覆盖全民的社会保障体系”发表的重要讲话，中共人力资源和社会保障部党组在《求是》杂志发表的文章《坚持就业优先 推动实现更加充分更高质量就业》。相继组织5人次参加全市社保经办业务能力培训、10人次参加区政府系统业务能力提升“补习班”；组织全区社会保险业务能力提升专题培训班，进一步提升业务知识和理论水平，补齐知识“短板”。二是创新学习制度，在集中学习中实行领学制度，每次集体学习时由一名同志带领大家共同学习，推动了集中学习走心走实。通过领学，局干部职工坚持先学一步、学深一层，精心准备、认真领学。通过不走形式的轮番领学，局干部职工理论水平进一步得到提高，相互间的交流更深，起到了提高认识、统一思想、凝聚共识的良好效果。

3、针对“主题教育活动开展不够认真”的问题

一是加强党员教育，支部书记对党建工作人员进行了谈心谈话，要求在以后主题活动中执行好各项规定动作。党支部集中学习全省党史学习教育总结会议精神，认真反思主题教育活动落实不到位的问题，开展主题教育“回头看”活动，对“不忘初心、牢记使命”主题教育、新一轮深化“三个以案”警示教育等主题教育活动开展情况、学习情况、会议情况进行了再次梳理，进一步补充完善台账资料。二是加强党员教育，组织党员同志3人次到市委党校参加学习培训。持续落实党史学习教育活动，持续开展“我为群众办实事”活动，在局窗口推行周末轮岗制度，办理灵活就业人员养老保险和劳动用工备案两个高频事项，真心真情服务企业和群众。

4、针对“党支部引领作用发挥不充分”的问题

一是进一步加强党建专职力量，明确党建工作专人负责，抓好政治理论学习，充分发挥党员领导干部“关键少数”作用，带头学习党的创新理论、方针政策、时事政治，不断提高党员的思想政治素质。相继学习了《中国共产党党章》、习近平总书记的重要讲话和指示批示精神、《全市干部应知应会知识百问》等。二是制定《区人社局党支部关于进一步加强和改进党支部建设的十项措施》，从“三会一课”、“主题党日”、发展党员、作风建设等方面加强局党支部建设。党支部书记开展集体谈心谈话，要求全局干部职工在深学笃行、担当作为、争先进位上再提升。组织先进典型教育，集中学习刘晓妮：扎根蒙洼的“最美杞柳”先进事迹，从中汲取榜样的力量，自觉践行社会主义核心价值观；7月1日到源潭村慰问老党员，向老党员学习，发挥党员干部先锋模范作用。充分发挥党员带头作用，疫情防控期间组织局4名党员同志、10名工作人员累计参加核酸检测、卡口值班等志愿服务活动270余人次，安排3名同志轮流在青通河卡点从事疫情防控志愿服务工作。

5、针对“组织生活会质量不够高”的问题

一是组织学习《中国共产党党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等，充分理解召开组织生活会的重大意义，提升广大党员对于组织生活会的认识和政治站位。累计召开党员大会1次，党日活动5次，支部书记上党课1次。二是7月15日召开2022年度年中党支部组织生活会，从巡察整改、“四查四看”、作风提升等方面对照检查，会前广泛征求意见、开展谈心谈话、认真查摆问题；会中由支部书记带头总结并进行批评与自我批评，之后其他党员逐个进行批评并提出意见建议；会后对查摆出来的问题进行认真梳理，抓好整改落实。通过召开组织生活会促进党员之间充分交换意见、沟通思想，切实增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6、针对“‘一岗双责’落实不够到位”的问题

一是局主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人责任，狠抓制度落实，带头遵纪守法。认真落实《2022年全区党风廉政建设和反腐败工作部署任务分解》，对照任务细化分解抓好工作。制定《2022年区人社局主要工作安排计划表》，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。及时传达学习全省人力资源社会保障系统2022年党风廉政建设工作电视电话会议精神，7月初对工作开展情况认真总结，形成《区人社局2022年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结》。二是落实《关于进一步落实落细党内谈话制度的工作提示》要求，累计开展党内谈心谈话15人次。开展廉政教育，组织本系统92人观看社会保险警示教育片《牢记初心坚定理想信念 严守纪律践行社保使命》。端午节前开展廉洁过节提醒活动，专题学习《关于端午节期间廉洁过节的提醒》和《关于违反中央八项规定精神问题的通报》两个文件。

7、针对“财务管理不够严格”的问题

一是安排局财务人员积极参加区财政局举办的2021年度行政事业性国有资产年报培训、行政单位内部控制报告编报工作培训等线上线下业务培训，提升财务管理工作水平。进一步完善单位财务监管机制，修订《铜陵市郊区人社局财务工作规则》，分财务管理制度、办公用品和设备类等资产购置管理制度、招标采购制度三个方面，进一步规范局机关财务管理，要求干部职工认真学习并执行好财务报销制度，严格执行经办人、分管领导和主要领导层层审核把关机制，从制度源头规范报销手续。二是严格执行事前审批制度，2月23日公务用车结算单经区机关事务管理服务中心审核后予以报销；对局10人次离铜出差做到先审批后外出；1月11日省工作组来区督导根治拖欠农民工工资工作，我局严格按标准进行公务接待；对口罩、茶叶等办公用品严格执行领用手续。

8、针对“招投标风险防范意识不强”的问题

一是组织学习《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》，成立以副局长为组长的局招投标采购询价小组，严格按照政府采购程序，进行充分论证，确保采购的科学性、合理性。二是举一反三，及时跟进学习《关于进一步规范郊区小额建设项目邀请招标管理的意见》、《关于调整区公共资源交易限额标准的通知》等文件，进一步规范招标采购工作。在劳动人事争议仲裁院标准化建设过程中，通过三方询价方式，确定办公桌椅采购单位。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9、针对“组织标准化建设不够完善”的问题

一是坚持党建引领，加强党建业务人员学习，紧抓基础性工作，对2018年以来所有党建资料全部进行梳理，查漏补缺，对先锋在线中2019年10月14日、11月14日、12月13日网上党日活动签到情况进行了留存。二是2018年至2020年因局工作人员流动频繁、年轻同志思想认识不够到位，一直无人提交入党申请，2021年党支部根据本人申请，综合考核确定了两名入党积极分子，并进行了备案。2022年党支部贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，制定《局党支部发展党员工作计划》，考察培养我局两名入党积极分子，及时听取思想汇报，做好党员发展工作。

10、针对“执行‘三重一大’决策制度程序不规范”的问题

一是严格民主决策程序，正确行使权力，进一步完善《郊区人社局“三重一大”事项决策制度》，贯彻落实《关于加强对“关键少数”监督管理的实施意见（试行）》，执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则。上半年召开局长办公会3次，对事业单位岗位设置、区外事业单位人员调动事项、事业单位管理岗位十级职员等级晋升、普济圩社区退管工作经费拨付等“三重一大”事项通过会议集体研究决定。二是根据《关于印发〔郊区纪委监委派驻机构设置调整方案〉的通知》，我局及时对接联系驻区政府办纪检组，汇报涉及“三重一大”事项的工作。按照派驻纪检监察组要求，7月1日局长办公会前填报了《“三重一大”事项事前报备表》，向派驻纪检组报备；会中，邀请派驻纪检组副组长参会监督指导；会后，填报《“三重一大”事项备案登记表》，向派驻纪检组进行备案。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

（一）坚持常抓不懈，持续做好整改工作。局党支部坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对照巡察反馈意见持续推进整改。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固整改成效。对需长期坚持的，细化完善措施，防止问题反弹。

（二）着力建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，以问题为导向，举一反三，防微杜渐，深入查找和及时解决突出问题，持续完善各项制度，对已建立的制度加强制度执行力，切实增强队伍的凝聚力、号召力、战斗力。

（三）强化督促检查，推进全面从严治党。坚决落实党风廉政建设“一岗双责”，落实全面从严治党主体责任，进一步严明党的纪律，加强督促检查，开展警示教育，进一步树牢党规党纪意识，防止“四风”反弹，坚决维护纪律和规矩的严肃性。

欢迎广大干部群众对区人力资源和社会保障局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2897696；电子邮箱jia15956217990@163.com。

区人力资源和社会保障局

2022年8月25日