根据区委统一部署，2019年3月15日至4月30日，区委第二巡察组对区政务核算党支部进行了巡察，7月26日，区委巡察组向区政务核算党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 一、在党的政治建设方面存在的问题 1.政治理论学习不深入。经查阅党建资料，党支部开展学习内容单一，不系统、不深入，特别是对党风廉政方面的内容学习较少，谈话中发现部分党员的学习、认识还不足，学习的针对性、深入性还有待提高。 整改情况：一是制定学习计划，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《形式主义官僚主义典型案例选编》等纳入学习内容，将每月15日定为党员活动日，按照提前安排好的计划，组织集中学习，展开交流研讨，读原著、学原文、悟原理。二是开展学习教育活动，自八月份巡察组反馈问题以来，政务核算支部积极组织筹划，共开展四次专题学习，主题分别为《社区吹哨、支部报道、党员现行》、《不忘初心、牢记使命》等，取得了不错的学习效果。三是加强学习成果的抽查，通过闭卷考试并打分的方式，对党员干部的学习情况进行考核，共有7名党员参与了考核，考核结果均为优秀。 二、在党的思想建设方面存在的问题 2.思想建设有欠缺。经查阅该单位资料，结合谈话内容，该单位存在支部书记与党员之间开展谈心谈话不够的情况，方式相对局限、内容相对单一，干部与职工之间缺少沟通交流。 整改情况：一是组织党员干部前往陈瑶湖镇桐东抗日民主政府革命文物陈列馆，开展重温入党誓词活动，强化革命传统教育。二是组织公共服务中心、会计核算中心及窗口人员到铜草花红色教育基地，走一段长征路、穿一次红军衣、打一场新四军仗，并向革命烈士刘四姐敬献花圈。使所有人，特别是党员干部得到了思想上的洗礼。三是召开新录用公务员（四人含两名党员）谈心谈话会，从“德能勤绩廉”五个方面，引导他们立足工作岗位，明确自身职责，牢记初心使命。鞭策他们知敬畏、存戒惧、守底线。 三、在党的组织建设方面存在的问题 3.标准化建设不规范。经查阅该单位党建台账资料，该单位党建资料不规范，如2018年度党费收缴登记表、集中学习培训登记表、党日活动安排表不全，会议记录不全，部分会议记录缺少照片支持，2018年5月组织生活会记录不全。 整改情况：积极参加郊区机关工委组织的党务培训会、市 团委组织的“青年文明号”申报培训会，不断提升党务工作者的组织能力与业务能力。按照整改要求，做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。 4.党员组织关系管理有待加强。查阅该单位资料，结合谈话内容，区会计核算中心某工作人员，2012年9月到区会计核算中心任职至今，党员组织关系仍未转入现单位，导致党员组织关系管理欠缺，党员组织生活不规范。 整改情况：加强党员组织关系的管理，规范党员组织关系接转手续。政务核算支部某同志，自2012年进入单位以来，党员组织关系一直未能按要求转入。巡察组发现问题后，我支部高度重视，与该同志进行谈心谈话，积极与其组织关系所在的庐江县进行联系，经过努力多方努力配合，于2019年8月将该同志党组织关系转接至我支部。 四、在党的作风建设方面存在的问题 5.工作作风不够扎实。查阅该单位资料，结合谈话内容，区划调整后，划转三镇，卫生院与学校账务统一交由区会计核算中心统一处理，但该单位未能有效对接，未能统筹协调做好多部门的联动管理，未及时制定、完善相关报销制度，使得报销流程未能规范有序进行。 6.报销不规范、不及时。查阅该单位台账资料，发现以下问题，如区会计核算中心2017年5月一笔办公耗材费存在报销手续不齐全的现象，2016年报销中出现2014年票据，存在报销不及时的情况。 整改情况：（1）会计核算中心：一是针对区划调整带来的江北卫生院及学校账务对接工作，依据郊区现有报销制度出台符合行业实际的具体账务报销实施细则。我中心依据其实施细则审核报销。经过整改，我中心专门招录两名会计人员从事江北三镇学校、卫生院的财务报销工作，并以老带新、聘请铜陵学院财务专业教授开展业务培训的方式对新进人员进行业务指导，使其尽快熟悉资金审核、支付、财务报表的编制、工资发放等各项财务核算工作，确保了江北3个镇级卫生院和46个学校的日常报账工作的无缝对接。二是站在财务报销审核的角度，对区教育局及卫健委报销管理制度的制定提出合理化意见与建议。经过整改，我中心在执行郊区财务管理相关制度的前提下，依据区卫健委出台的《铜陵市郊区乡镇卫生院财务管理细则（试行）》、《铜陵市郊区乡镇卫生院接待经费管理办法》、《铜陵市郊区乡镇卫生院差旅费管理办法》严格执行卫生院报销流程，依据区教育局出台的《关于印发<铜陵市郊区学校差旅费管理办法>的通知》（郊教体[2015]2号）、《关于印发<铜陵市郊区学校公务接待经费管理办法>的通知》（郊教[2015]53号）、《关于印发<铜陵市郊区教师培训经费使用管理暂行规定>的通知》（郊教[2015]88号）执行支出审核，杜绝胡支乱花现象发生，确保基层卫生院及学校的收支管理依法合规。三是针对单据报销不及时的问题，我单位自查了近5年报销凭证，清查单据完善手续进行整改。目前正在研究制定《郊区财务报销管理暂行规定》、《原始凭证规范化要求》，并广泛征求各方意见，经区司法局合法性审查后提请政府常务会研究通过再印发实施，进一步健全财务报销制度，加强会计监督。 （2）公共服务中心：一是制定出台《郊区公共服务中心工作人员考勤管理暂行办法》和《郊区公共服务中心窗口及工作人员考核暂行办法》，不断完善大厅管理制度，以制度促规范。利用每周一的例会，加强改进作风建设和机关效能建设，不断提高工作效率和服务意识。二是打造政务公开创新亮点。我们以郊区政务公开网为依托，积极打造政务公开特色亮点，梳理涉企文件85份、规范性文件18份、其他文件738份。在郊区政务公开网设置“政务公开+营商环境”及“文件数据库”两个公开专栏，对20项重要涉企政策进行图文解读。涉企云平台一经上线，受到企业一致好评，被社会媒体广泛关注。新安晚报记者对我单位进行了采访，相关报道于2019年11月15日刊登在《新安晚报》A08版面，形成良好的舆论氛围。三是不忘“利民便企”初心、坚持当好服务企业和群众的“店小二”，持续开展政务服务“减政便民、压缩时限”行动。通过不断努力，郊区事项办理申报材料平均数为3.19个、平均承诺办结时限为3.85天，为全市所需材料最少、速度最快的县区。此外，我们还在服务大厅二楼设立了母婴室，满足母婴群体特殊需求，让前来办事的群众既能感受到速度，又能感受到温度。四是按照省委巡视组要求，强化标后履约管理。对辖区内2018年9月-2019年9月间的项目按30%的比例进行了抽查，涉及房建、市政、水利、公路、货物和服务等50多个项目。五是将学习经验与下乡调研相结合。组织人员前往先进地区进行学习，借鉴当地互联网+政务服务经验，结合我区实际情况取长补短。对江北三乡镇：陈瑶湖镇、老洲镇和周潭镇的为民服务大厅建设情况进行调研，掌握比较详实的第一手资料，坚持边调研边梳理边总结，集中归纳总结调研情况，讨论提出切实有效的改进办法和对策建议，形成调研报告。六是积极开展“皖事通”APP推广活动。组织党员干部及大厅窗口工作人员，利用国庆节放假期间大通风景区客流量大、人员密集的特点，在大通风景区开展安徽政务公开网“皖事通”APP应用推广活动，面对面向游客与群众介绍皖事通功能以及操作方法。通过近两天的推广活动，有400余位游客注册或登录了皖事通。七是推进“最多跑一次”向基层延伸。通过现场了解群众诉求，结合社区上线运行事项清单，梳理出郊区便民服务“马上办、网上办、就近办、一次办”清单，发动党员干部及工作人员，先后在铜山、金苑、澜溪等五个社区进行事项清单发放。下一步将在全区有条件的社区进行推广，不断提高科技发展为郊区百姓带来的获得感。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：张林，电话：2897237，电子邮箱：624735732@qq.com。 郊区政务核算支部 2020年3月16日 |
