根据区委统一部署,2018年6月19日至6月25日,区委第一巡察组对牧岭村进行了巡察,10月18日,区委巡察组向牧岭村反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 一、强化责任落实,全面有序开展整改工作 村党总支高度重视区委第一巡察组反馈意见,坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深挖根源,坚持问题导向不遮掩回避,落实整改到人,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,强力推进各项整改任务,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。 (一)迅速动员部署,研究落实整改。区委第一巡察组意见反馈会召开后,村党总支立即组织召开党总支扩大会议,专题研究落实巡察反馈意见问题整改责任和措施,形成整改方案,建立问题台账,明确了整改目标要求、党总支和委员领导责任和整改时限。要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题列出问题清单,逐条提出整改措施、要求和时限,夯实整改责任,确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。 (二)加强组织领导,强化责任落实。党总支成立了由党总支书记查显久同志任组长,总支委员、村委会主任戴陈凤同志为副组长,全体两委班子成员和下属各党支部书记为小组成员的区委巡察整改工作领导小组,集中人员和精力立即开展巡察整改工作。在整改过程中,党总支切实担负起了整改的主体责任,党总支书记也切实履行整改第一责任人的责任,带头剖析,主动认领了党的政治建设、思想建设、作风建设等全局性问题的整改任务,班子成员按照职责抓好分工范围内的整改工作落实。党总支召开3次总支扩大会议研究整改工作中遇到的困难和问题,确保整改工作有序推进,努力做到件件有落实、事事有回音。 (三)制订整改方案,细化整改措施。研究制订了《整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,围绕四个方面八个主要问题,综合施策、标本兼治制订了《整改清单》,严格整改标准,逐项落实、逐项销号,切实做到了反馈意见零遗漏、全覆盖、改到位。整改过程中,党总支书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,班子成员按照整改目标要求,各司其职,对照分管工作的巡察反馈问题逐条整改,形成全员参与、行动有力的整改氛围,保障整改工作有序推进。 (四)自查教育结合,举一反三促改。对巡察反馈问题清单中涉及到党的思想建设警示教育活动开展不够问题,党总支组织开展了“加强党风廉政教育、提升党员党性修养”主题党日活动,通过集中学习、警示教育、廉洁谈话和廉政党课等活动内容,让全体党员接受一场深刻的党风廉政教育,提高了党员的党性修养,转变了党员干部工作作风。结合警示教育活动,举一反三,针对反馈问题清单中涉及到党的作风建设和党的纪律建设问题,分别组织开展了村2015-2018年公务接待、2016-2017年发放相关津补贴、村白条抵库等问题自查自纠工作。 (五)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,坚持把巡察整改与持续改进工作作风、提高工作效率、提升党建水平紧密结合,统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决机制方面不足的问题,把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定10项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,把各项工作始终置于制度监督之下,强化约束,确保问题不反弹、不回潮。 二、反馈意见和整改完成情况 (一)党的政治建设方面存在的问题 1.党的思想教育工作不够。表现在党的思想政治工作内容空洞,方法老套,教育缺乏有效性和针对性。 整改情况:(1)制定党总支年度学习计划,建立理论学习制度,通过采取自学、集中学习和以会代训等多种形式组织党员开展党的政治理论教育,党员每月至少学习时长8小时。(2)依托党员远教电教平台,组织开展创业型、带富型、管理型骨干党员进行培训,突出政治理论、科学文化和实用技能培训,保证全体党员全员培训、整体提高,今年来,共开展专题技能培训6次。(3)结合当前重点工作,组织开展好主题实践活动,有针对性的制定好主题党日活动安排,教育引导党员立足本职岗位积极为群众服务,使广大党员增强党员意识,提高党组织的战斗堡垒作用,今年来,共组织志愿服务活动18次。 2.党的组织生活制度落实不严。表现在执行组织制度流于形式,组织生活内容缺乏创新,对新时期如何加强基层党组织建设研究少、创新少。 整改情况:(1)严格执行和落实好“三会一课”制度,结合先锋在线平台,有针对性的开展好党内政治生活,总支还统筹重点工作开展,计划并组织开展好主题党日活动,今年来,共组织开展党日活动11次。(2)修订和完善《党总支双重组织生活》组织制度,规定党总支班子成员在双重组织生活中不得缺席,以普通党员的身份开展批评和自我批评,自觉接受党员和群众的监督、评议。(3)在今后召开组织生活会,将严格按照新修订的制度执行,以本月计划开展的“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”专题民主生活会为新起点,从严要求班子成员,认真落实双重组织生活,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。(4)制定《党总支议事规则》,完善党总支会议研究基层党建工作内容,结合当前党建重点工作,每月专题研究部署总支党建工作开展。今年党总支专题开展了“党建+发展壮大集体经济”活动,按照“党组织引领、村属企业主导”的原则,积极探索村属集体企业发展路径。 (二)党的思想建设方面存在的问题 1.理论学习重视不够。主要表现在传达学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,“两学一做”教育活动、警示教育活动开展不够,党性教育特别是理想信念宗旨教育有待提高。 整改情况:(1)进一步提升了党总支及各党支部班子对学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会化主义思想的认识。制定学习计划和重点工作安排,真正将学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务。今年,根据办事处党工委安排,开展了学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会化主义思想“六个一”活动,总支及各支部班子、党小组长参加了党的十九大精神集中培训,会后,总支、各党支部及时领会学习内容,通过“三委”会、党员大会以及专题学习、集中培训等形式,深入组织全体党员集中进行学习,党总支书记还就深入学习党的十九大精神作了题为“迈进新时代、践行新思想”专题党课教育。(2)根据上级统一部署,扎实开展了“讲严立”专题警示教育活动;结合村实际,9月开展了“迎中秋国庆 扬清风正气”廉洁主题党日活动;11月开展了“加强党风廉政教育、提升党员党性修养”党风廉政教育主题党日活动等,以身边违法违纪案件教育身边人,取得较好成效。(3)今年,组织全体党员到安庆市革命烈士陵园瞻仰前辈事迹、重温入党誓词红色教育活动2次,着实提升了党员的党性认识。 2.党风廉政建设研究部署不够。主要表现在专题研究部署党风廉政建设工作次数不多。 整改情况:党总支坚持每月至少召开1次以上的党风廉政建设工作安排部署会议,专题研究党总支党风廉政建设工作,及时解决党风廉政建设中的重点问题,目前,已召开党风廉政建设专题会议11次。 3.党组织基础工作不够细致。主要表现在党组织会议、专题办公会议记录填写不规范,个别会议记录只有人员签到,没有会议内容。 整改情况:重视和加强党建基础工作,规定总支及各党支部必须有专门的党组织会议记录,确定专人严格按照会议内容规范填写会议录。指定总支及各党支部组织委员负责党建软件台账收集和整理,规范党建台账资料。 (三)党的作风建设方面存在的问题 落实八项规定精神不到位。主要表现在班子落实中央八项规定和实施细则精神以及省、市、区相关规定不严,部分招待明细上有烟、酒。 整改情况:(1)组织班子成员认真学习中央八项规定以及省、市、区、办党工委相关规定,重申财务管理制度,严格执行村级“零”招待政策。(2)紧扣问题举一反三,组织开展了村2015-2018年公务接待自查,从个别公务接待不规范问题入手,从严要求加班工作餐标准、审批手续等,进一步规范村级财务管理制度,切实把八项规定精神坚持好、巩固住、深化足。 (四)党的纪律建设方面存在的问题 1.财务制度落实不严。(1)2017年账务凭证中2015-2016年安庆铜矿污染费发放表中个别人员未签字。(2)公务接待通知单填写不规范,只统计了人数,未写明接待人员姓名。菜单上菜品未标明价格,只写了消费总价格。(3)接待费、办公用品只有发票,没有明细清单。 整改情况:(1)经过核查污染补偿费中个别人员未签字实为发放表中个别人员补助费打到该户的户主账户,造成发放表中人员与打卡人员姓名不一致。(2)严格执行办事处财务管理制度,规范财务费用报销等支出手续,从严控制各项开支,对不真实、不合理、不合法的票据,坚决不予报销入帐。(3)切实加强对财务工作的领导和监督,发挥村监会职能作用,每月组织对财务支出进行审核,及时到三资管理中心报账,规范财务行为。(4)做好财务公开,增强财务透明度,按要求公开公示,把财务公开制度长抓不懈,提高了村级财务工作透明度。(5)针对财务制度落实不严的问题,结合财务专项整治活动,组织开展了2016-2017年发放相关津补贴、村白条抵库等问题自查,共清退违规发放的津补贴22560元,催收村民短期借款29737.66元。 2.工程管理程序不规范。如部分工程项目未经过招投标程序。 整改情况:(1)严格按照规定要求,村级项目工程建设,必须按照“6+4”工作流程做好项目建设的申报审批,5万元以上项目工程建设必须做好工程建设项目的招投标、合同签订、预决算、验收等手续,今年施工的“一事一议”项目工程建设严格按照相关要求开展。(2)针对牧岭村2015年宅间道路工程建设未招投标问题,给予村党总支书记查显久同志警示谈话处分。研究制定了《安庆矿区办事处关于村级工程项目建设的实施办法》,按照主管部门负责和属地负责的“双负责”原则,对村居级各类工程建设实行归口管理,建立村居级工程建设项目村相关会议讨论研究、办事处依据相关政策审议审核制度,凡是不符合当地实际,程序不合规的,一律不允许开工建设。同时加强了对合规工程项目的日常监管,确保工程高质量如期建成。 下一步,牧岭村将认真贯彻落实区委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中,推动建设幸福美丽新牧岭取得新成绩。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系人:查显久,电话:13855612198,电子邮箱:181582010@qq.com。 |