根据区委统一部署，2018年6月19日至6月25日，区委第一巡察组对郊区安铜办旗星村进行了巡察，10月18日，区委巡察组向郊区安铜办旗星村反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，确保整改工作落到实处

（一）迅速部署，立行立改。旗星村党总支收到巡察组反馈意见后，立即召开党总支班子成员会议，就整改工作进行全面安排和部署。认真制定了《旗星村党总支关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察组反馈的四个方面七个问题细化为具体问题进行整改，实行销号管理，明确时限，逐项抓落实。

（二）成立组织，加强领导。成立了由党总支书记陈元春任组长，党总支副书记孙长久为副组长，两委班子成员为小组成员的区委巡察组反馈意见整改工作领导小组。在整改过程中，由党总支牵头，按照具体分工原则，做到同部署、同落实，切实做好整改工作。对整改工作中遇到的困难和问题，党总支及时召开总支扩大会议研究部署落实，确保整改工作有序推进，努力做到件件有落实、事事有回音。

（三）严明纪律，务求实效。村党总支在整改工作中定期对整改工作进行通报。对巡察组反馈意见，列出整改清单，任务清单，责任清单，明确专人，及时改进，限期完成。在整改工作中，领导小组定期召开会议，研究落实重大问题，督促工作进展，确保整改任务按时完成。

（四）注重总结，常态长效。村党总支在整改过程中及整改结束后，定期开展“回头看”，在抓好整改，解决问题的同时，及时总结经验。结合本村实际制定科学、完善、实用、长效的工作机制，持之以恒长期抓下去，巩固好整改成果，真正使整改成果促进工作不断向前迈进，成为村干部自觉接受广大群众监督的长效机制。 

二、突出问题导向，逐一抓好整改落实

（一）党的政治建设方面存在问题

1.党建工作流于形式。（1）思想政治工作，内容空洞，方法老套，教育缺乏有效性和针对性，执行组织制度流于形式。

整改情况：村党总支班子从思想政治建设入手，专门召开会议研究分析，党总支制定年度学习计划，通过采取自学、集中学习和以会代训等多种形式组织党员开展党的政治理论教育学习，确保每名党员受教育。党总支立行立改，严格执行“三会一课”、党员活动日、党费收缴等各项组织制度。结合当前重点工作，组织开展好主题实践活动，有针对性的制定好主题党日活动安排，教育引导党员立足本职岗位积极为群众服务，使广大党员增强党性意识，提升党组织的战斗堡垒作用的党员先锋模范作用。

（2）党总支班子在开展党建工作中照本宣科，缺乏创新意识，习惯性按照老套路开展党建工作，对新时期如何加强党组织建设学习不够，研究少。

整改情况：创新推进实施“党建+”工作机制，实施“党建+白茶开发及乡村旅游观光项目”，以党建为引领，组织广大党员积极参与，带领群众共同致富，目前白茶已开发600多亩，实现村民劳务收入60多万元。村党总支每月不少于2次党建工作学习。结合本村实际，开展党员谈心谈话，听取广大党员对加强新时期党员教育的建议和意见，党总支针对意见和建议，采取因地制宜、灵活多样的形式，如开展困难党员慰问、评比优秀党员、开展志愿服务等，积极配合村级中心工作开展各类活动，极大的调动了党员的主动性、参与性，使党建活动更具有针对性、实效性。

（3）组织生活内容简单匮乏，对新时期如何加强基层党组织建设研究少，创新少，开展内容单一、重复无新意。

整改情况：严格落实三会一课制度，结合村实际，统筹重点工作安排，组织党员每月15日开展“党日”活动；开展廉政主题教育3次；组织村干部参加安庆烈士陵园教育基地，瞻仰老一辈先烈的丰功伟绩；积极组织党员开展村级事务志愿活动6次；组织党员参加村级自来水工程的矛盾协调工作，组织党员带头参加改厕工作。村党总支书记讲党课3次，村党总支班子成员每月深入所在党小组召开小组会议。通过活动开展，丰富了党建活动内容，增强了党员的党性修养，极大的发挥了党员的先锋模范作用。村党总支定期研究部署基层组织建设，目前下设两个支部均按照“五规范、三满意”要求规范党建工作，做到了活动开展正常、工作实录填写规范。

2.党组织战斗堡垒作用不强。（1）党员组织生活流于形式，真正学习领悟党的新时代中国特色社会主义思想不够深入、不够全面；

整改情况：旗星村党总支制定和完善学习制度，坚持每周六集中学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化开展党章党规和廉政警示主题教育，进一步提高班子成员的理论水平。依托党员远程教育电教平台，组织全体党员进行党的理论教育学习、农村实用技术培训，提高了全体党员思想理论素养。根据办事处党工委统一部署，村党总支扎实开展了“讲严立”专题警示教育活动；结合村实际，8月开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”主题党日活动；11月开展了“助人为乐、敬业奉献”主题党日活动等，以身边对党忠诚老实，兢兢业业为党和人民做实事的事例教育身边人，取得了良好的效果。

（2）对党员缺乏有效性和针对性教育管理，党员责任压实不够，在人民群众中先锋模范作用不突出，战斗堡垒作用不强。

整改情况：村党总支要求广大党员在村级重点工程建设中，如自来水工程、白茶项目、改厕工程中积极参与工程建设，目前广大党员都能够积极主动承担各自管辖片的工程矛盾协调工作，积极推进了工程顺利开展。村党总支今年开展党建+白茶开发及乡村旅游观光项目，发挥党员骨干引领作用，打造党建品牌，增加群众收入。

（二）党的思想建设方面

3.理论知识学习不够深入。（1）传达学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

整改情况：村党总支制定了学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想计划，村两委班子每周六开展集中学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。每月开展“党日”活动中向广大党员传达学习十九大精神和和习近平新时代中国特色社会主义思想。利用远程教育平台开展学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想活动，提高了党员的党性修养，增强为民服务意识。

（2）“两学一做”教育活动、警示教育活动开展不够，党性教育特别是理想信念宗旨服务教育有待提高，专题研究和部署党风廉政建设工作次数不多。

整改情况：村党总支把开展“两学一做”教育主题活动纳入总支议事日程，制度化、常态化开展，利用“党日”传达学习习近平总书记重要讲话精神及党章党规学习。在开展理想信念宗旨服务上，教育广大党员结合当前自来水工程做好服务协调工作。组织党员观看警示教育片3次、学习身边的反腐典型案列4次，教育广大党员干部和党员坚守反腐防线，净化心灵，提高理想信念和宗旨服务意识。村党总支今年专题召开党风廉政建设会议4次，与下属支部签订了党风廉政建设责任书，“两委”干部均签订党风廉政承诺书，进一步提高了村两委拒腐防变的能力。

4.党组织会议、专题会议记录不规范。党组织会议记录习惯按老方法填写，没有注重逐项内容分开填写，导致记录不规范。

整改情况：村党总支根据会议精神，及时做到了部署和安排，将党总支学习记录和三委联系会议记录分开填写，进一步规范了会议记录。

（三）党的作风建设方面

5.廉政作风不彻底。村党总支班子在落实中央八项规定和实施细则精神以及省、市、区相关规定上学习的不够，执行规定力度不严肃，思想上没有引起足够认识，思想上偶尔有放松现象，导致出现少量招待费上有烟酒的违规现象。

整改情况：（1）村党总支班子成员进一步严格要求自己，坚决执行落实中央八项规定和实施细则精神以及省、市、区、办事处相关规定，从思想上提高认识，切实增强村干部廉洁自律的作风。重新制定和完善了财务管理制度，杜绝公务接待现象发生。（2）组织对2015-2018年公务招待进行自查，从个别公务接待不规范问题入手，从严要求加班工作餐标准、审批手续等，进一步规范村级财务管理制度。对少量招待费上有烟酒的违规现象问题，村党总支书记、村委会主任陈元春同志作出深刻书面检讨，并立行立改，今后坚决杜绝此类现象发生。

（四）党的纪律建设方面

6.财务制度落实不严，财务手续不完善。村主要领导和报账员在学习财务制度上不够深入，对财务制度知识掌握不牢，对白条抵库重视不够，没有及时清理白条抵库。对工程类财务管理不严，疏于有效监管，没有按工程类施工程序操作。报账员申领备用金无申请单和大额现金发放务工补贴等现象说明财务制度执行不力。发票报销不规范，出现张冠李戴现象说明财务报销制度不规范。如（1）白条抵库现象；（2）招待费票据不实；（3）用现金发放务工补贴；（4）付绿化包干没有协议；（5）报销入账不规范。

整改情况：（1）此款项需于工程类借款，村已经给予该工程结算，冲销此类借款；（2）村今后规范招待费的支出，绝不允许类似情况发生；（3）村目前已经加强现金发放制度，按要求规范发放程序，大额现金发放，统一实行银行打卡发放；（4）对此类情况，目前村监会已加强监管，对超出规定小工标准，系协商价的一律在用工之前签订协议，明确务工内容及范围；（5）目前村民务工补助和村民代表开会务工，都实行了银行打卡发放，标注打卡人姓名，做到表卡一致。村备用金领取前首先填制申请单，村主要领导签字，办事处财政所盖章方可领取。（6）针对财务制度不严，结合财务专项整治，已落实整改白条抵库现金45610.56元；组织对2016-2017年违规发放津补贴进行了清理，共清退29400元。针对以上问题，村党总支书记、村委会主任陈元春以及报账员查燕燕作出深刻书面检讨。

7.工程建设管理不严，存在漏洞。（1）部分工程建设有会议录，有协议，但没有具备资质的单位（第三方）出具的工程预（决）算，无审计报告。

整改情况：（1）下步对工程类管理按照小微权利1+3模式实施，按要求做好工程预（决）算和工程审计，杜绝工程管理不严的现象发生。（2）今年一事一议工程严格按照招投标程序规范操作，杜绝招标程序不规范，管理不严，实施了村监会全程监管。针对该问题，村党总支书记、村委会主任陈元春作出深刻书面检讨。

下一步，旗星村党总支始终坚持问题导向，紧紧围绕区委第一巡察组反馈的意见，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：陈元春，电话：13865135168，电子邮箱:257397660@qq.com。