郊区住建局关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2017年11月27日至12月25日，区委第三轮巡察组对郊区住房和城乡建设局进行了巡察，2018年3月23日巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，抓好整改落实工作。

一是自收到巡察组反馈意见后，立即召开了全局工作会议，就整改工作进行全面安排部署。制定了《十一届区委第三轮巡察反馈意见整改方案》，并将6项整改任务落实到人，明确了整改措施、牵头领导、责任人，进行整改。按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以区住建局党支部书记、局长章继明同志为组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，副局长兼任办公室主任，具体负责抓整改工作。二是我局对巡察反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，局主要领导亲自抓；对短期难以解决的问题，分期解决；对具备整改条件的问题，立即整改，确保效果。整改工作开展以来，我局召开3次专题会议，深入推进整改工作，对整改的每个问题一条一条进行梳理，全力推动整改工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是整改过程中及整改结束后，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进局各项工作。

二、反馈意见整改完成情况

（一）党的领导方面

对区委区政府重大决策部署贯彻落实不力。

完成情况：一是坚持民主集中制原则。充分发挥局班子领导核心作用，建立健全各项制度，定期召开局务会、全局会议，对落实上级政策、部署本局工作、开展重要活动等事项经集体研究同意后，形成会议记录，并及时落实工作，每月集中抓好一两件大事。二是建立跟踪督办机制。对贯彻落实区委区政府重大决策部署情况，通过召开专题会议布置落实，逐条逐项进行细化、督促、反馈，一件一件抓落实、要结果。三是进一步完善《局党风廉政建设工作制度》。将加强党风廉政建设和反腐败工作作为本部门的重点工作，局长切实履行“第一责任人”职责，坚持亲自抓、负总责、抓落实，认真对待主体责任全程纪实工作，及时填报《纪实手册》。

（二）党的建设方面

1.对党员干部思想政治教育不够深入。部分党员对学习党的理论，学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，缺乏思想上、行动上的高度自觉，存在不同程度的一般化、表面化问题。

完成情况：一是加强党员干部的思想政治教育。组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚定“四个自信”、树牢“四个意识”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是端正学习态度，加强党性修养。把“两学一做”作为共产党员自觉行动，当做必修课，通过学习提升党性修养，提高遵章守规的意识；把思想政治教育融入日常党内政治生活，着力解决思想上存在的问题，使全体党员都能坚定理想信念；充分结合党支部的实际情况，合理安排集中学习时间，力求丰富学习内容，丰富学习形式，提高学习的针对性和实效性。三是建立“两学一做”学习教育长效机制。克服一般化、表面化现象，使政治理论学习步入正规化、制度化轨道。

2.固定党日、组织生活会等制度执行不到位，存在以行政会议代替支部会议的现象。

完成情况：一是根据机关工委统一部署，2017年11月成立了区住房和城乡建设局党支部。二是健全学习制度，制定支部班子学习计划。坚持每月安排1次集中学习，每次集中学习不少于1小时；班子成员每月自学不少于4小时，并做好学习记录，深化学习效果，提升班子的整体素质。三是按照机关工委要求开展固定党日、组织生活会，每月开展一次党日活动，定期召开一次组织生活会，严格落实支部“三会一课”制度。四是及时在先锋在线上纪实党日活动、“三会一课”等开展情况。杜绝行政会议代替支部会议。

3.收缴党费没有按照规定进行公示。

完成情况：一是宣传党员交纳党费有关标准，党费每月公示一次。二是推进党务公开，除了保密的之外，凡是与党员利益密切相关的事宜，支部工作计划、党费收缴、组织生活会方案、党员评议、支部换届等党务工作进行公开，让党员有更多的知情权。三是及时在先锋在线上纪实党务各项活动情况。

（三）全面从严治党方面

2014年，住建局实施部分绿化工程项目存在没有招标问题。

完成情况：一是2014年住建局实施滨江大道绿化工程，在施工过程中发现设计图纸与现场现状差距很大，我局立即成立现场核查组，现场跟踪监管；工程完工后由区专门验收领导小组进行据实验收，杜绝施工单位人为扩大工作量现象。二是按照“三重一大”制度有关文件要求，进一步完善了《郊区住房和城乡建设局“三重一大”决策制度实施细则》和局内部制度，细化了“三重一大”的具体内容，明确“三重一大”的决策原则、决策内容、决策程序、责任追究等。三是资金较大的项目一律由局班子集体研究决定，并上报区相关会议通过后，实行公开招投标。今后严格按照规定程序研究决策事项，所有工程项目按照规定进行招标或备案。

（四）党的廉政建设和反腐败斗争方面

党风廉政建设重视不够，“一岗双责”履行弱化。

一是加强党员队伍管理，发挥党员的先锋模范作用。按照党风廉政建设责任制要求，每个季度进行廉政谈话1次，每月开展一次党员建言献策活动，走访帮扶对象等。二是坚持每月开展一次党风廉政专项教育活动，强化理论武装，努力提高思想政治素质。认真落实党支部的学习计划，扎实组织局内所有工作人员开展“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育活动以及党的十九大精神学习活动。三是强化教育监督，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。认真抓好党风廉政建设的“两个责任”落实，大力开展党风廉政建设教育活动，强化监督检查，严格执纪问责，落实党支部“三会一课”和完善局办公会制度，对“三重一大”事项必须经集体讨论做出决定，形成有效监督机制。

下一步区住建局将继续按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施，进一步加大制度的执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，推动郊区城乡建设发展取得新成绩。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2896674，电子邮箱：tljqzjj@163.com。  

桥南办古圣社区关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2017年11月27日至12月25日，区委第三巡察组对古圣社区进行了巡察，3月23日，区委巡察组向古圣社区反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

需整改落实问题共涉及“党的领导弱化、基层党建缺失、全面从严治党不力 ”三个方面问题，现已全部整改到位，具体情况如下：

一、党的领导弱化方面

两个责任落实不到位，对本单位发生的徐和平职务侵占资金存在的领导不力、发现不及时问题。

整改情况：

一是社区党委班子认真学习“十九大精神”及省、市、区纪委文件精神，认真落实“两个”责任，要求广大领导干部做人有底线，做事有责任；二是认真落实党务、居务公开制度，加强监督委员会的职责，将社区和合作社区的账务放在居民的监督之下；三是完善社区财务管理制度，做到月清、季盘、年审，各司其职，各负其责。

二、基层党建缺失方面

“三会一课”、固定党日、民主生活会、党组织生活制度执行不到位，部分党员剖析材料存在网络抄袭痕迹，存在以行政会议代替支部会议；疏于对党员的教育，特别是对农村外出务工的流动党员缺少有效的手段进行管理；对发展党员材料审核不严，党费收缴没有按规定公示问题。

整改情况：

一是健全学习制度。党委每月召开一次学习会，社区工作人员每半月开展一次例会学习，支部每月15日为“固定党日”，形成集中学习和自主学习相结合的学习制度；二是丰富学习内容。重点学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻领会中央、省、市、区委的决策部署；三是规范党委会议和居委会议。做到党委会和居委会各议其事，各司其责；四是各党员干部端正自身态度。认真对照自身问题结合实际认真剖析，不能在网上生搬硬套;五是组织党员干部认真学习《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》，开展了一次支部书记和支部党务工作人员培训，让各支部了解党员发展的相关程序，要求按规定程序发展党员，对发展对象的各项材料严格审核把关，杜绝违反程序的现象发生；六是发动党员干部深入群众，在实践中感悟。制定了党员量化考评管理办法，对外出务工超过六个月的党员，要求其办理流动党员证，参加流入地党组织生活，同时建立党员微信（QQ）群，方便党员的学习交流；七是及时核查了各党员缴费标准，并将党费收缴情况每季度在社区公开栏和区五务公开监督平台进行公示。

三、全面从严治党不力方面

1、落实党风廉政建设主体有缺失，缺乏对党员干部的有效管理和监督问题。

整改情况：

一是强化主体责任。社区党委全面落实党风廉政建设主体责任，充分发挥各党组织书记这个“关键少数”的引领示范作用。制定了党风廉政建设管理制度，建立健全考核评价机制，将履职情况、落实主体责任情况、廉洁自律情况等共同构成党员干部综合考核评价主体指标；二是完善学习制度。充分利用每月学习日和工作例会，强化《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习，正确运用监督执纪“四种形态”，严格责任追究，开展各项为民服务、志愿服务活动，得到群众初步认可。

2、个别党员谋取私利妄作为、处事不公平、履职不廉洁、村级财务管理混乱问题。

整改情况：

一是加强学习，通过采取上党课、参观廉政教育基地等方式，加强党风廉政建设警示教育，提高党员干部的自身素质，提高自身的免疫能力，从思想上扼制腐败；二是加强风险意识教育，教育干部职工增强风险意识，绷紧反腐倡廉的弦，认真查找岗位风险点，各司其职，各负其责，常存廉洁意识，降低岗位风险；三是制定了《关于进一步加强集体资产及财务管理工作实施方案》及财务会计工作职责和岗位制度，从制度上规范社区财务管理工作；四是加强警示教育，组织党员干部旁听徐和平案庭审、观看警示教育片，通过徐和平案现身说法，结合徐和平案和警示教育片来查找自身的不足之处，提醒党员干部洁身自好，用警示教育来扼制腐败的苗头。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：余锡宣，电话：0562—5328719，电子邮箱：1021328714@qq.com。