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“四化”工作法助力小微权力监督


2018-05-07 14:31 来源:铜陵郊区纪检监察网  

近年来,郊区创新推出“四化”工作法,着重在监督组织健全化、责任清单明细化、运行流程规范化、五务公开常态化方面下功夫,综合发力,强化对基层小微权力监督,着力破解基层工作突出问题,有效维护了群众的切身利益。

一是监督组织健全化。以行政村社区设立,在全区33个村社区组建了由3人组成的监督委员会队伍,设主任一名,实行“村社区党组织领导、村(居)民会议选举产生、向村(居)民会议负责并报告工作”制度,建立监委会主任工资报酬财政供给机制、工作绩效考核机制,调动监委会主任的积极性,保障其独立行使监督权。同时,分别在全区所有公办学校、幼儿园和医院组建校务、院务监督委员会,全区基层民主监督组织建设实现全覆盖。

二是责任清单明细化。根据“权责对等”原则,全面摸清村级“权力家底”,按照群众生产生活紧密相连,法律法规有明确规定的要求,以民主决策、重点工作、社会事务、“三资”管理、村务公开、班子建设等为基础,梳理出村级权力和服务事项的名称、来由依据、责任事项和追责情形,共计6类22项基层小微权力,汇总编制成权责明晰、符合基层实际的“小微权力清单”。同时,建立村级工作事务准入制度,规范委托基层代办事项,全面清理面向基层和各类检查、考核、评比和达标活动。

三是运行流程规范化。对照“小微权力清单”,逐项查找、列明廉政风险点,建立相关风险防控机制。严格规范基层各项用权流程,围绕6类22项基层小微权力,逐项绘制简单明晰的路线图,督促基层小微权力严格按照流程图开展,方便群众办事,便于群众监督。同时,制作了《小微权力便民服务监督指导工作手册》和《小微权力宣传手册》,帮助基层干部理清了“手中权”、明白了“肩上责”,也告诉村民遇事“怎么办”、清楚“找谁办”。

四是五务公开常态化。利用“互联网+”优势,建立一个覆盖全区20个村、24个社区、14个学校幼儿园、1个卫生院的“五务”公开网络监督平台,将全区”村务、居务、校务、院务、企务”等重要信息均在平台按月公开,设置了政策解读和社情民意等4类服务专栏,让群众足不出户或身在外地都能随时随地监督到“五务”,监督载体从线下拓展到线上、监督频率从定时优化为实时、监督方式从被动转化成互动,打通了服务群众、接受监督的“最后一公里”。

 

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